從擁有“青海湖”牌汽車、一機床廠的數(shù)控機床等一批在全國拿得出叫得響的產(chǎn)品,青海裝備制造業(yè)在20世紀(jì)80年代前后曾經(jīng)有過一段輝煌。隨著國家裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的出臺以及青海省裝備制造業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見的制定,沉寂多年的裝備制造業(yè)似乎迎來發(fā)展的又一機遇。
青海能不能大力發(fā)展裝備制造業(yè)?發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢又在哪里?資金、技術(shù)、人才問題對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有多大影響?裝備制造業(yè)能否成為青海工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新增長點,又能否再次成為青海新的支柱產(chǎn)業(yè)?一系列的疑問都為我省裝備制造業(yè)發(fā)展留下想象空間。
新聞直擊
青海裝備制造業(yè)速攬
說起青海的裝備制造業(yè),不得不提到上世紀(jì)60年代末期,國家三線建設(shè)的需要,從內(nèi)地遷到我省10多家相關(guān)企業(yè)。這些企業(yè)的遷入使得我省初步形成了一個機床工具、工程機械、汽車制造、農(nóng)牧機械、電工電器、重型礦山、儀器儀表、機械基礎(chǔ)等行業(yè)組成的門類較齊全的機電制造業(yè)體系,到了上世紀(jì)80年代,青海的裝備制造業(yè)在西北以至全國都有著一定的影響。
青海機電國有控股公司副總經(jīng)理王春梅介紹,那時青海工具廠在全國同行業(yè)中排名第三;青海生產(chǎn)的齒輪位居全國第一。據(jù)1985年工業(yè)普查統(tǒng)計,全省機械行業(yè)經(jīng)過大幅度調(diào)整,有鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨立核算的機械企業(yè)225戶,其產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的33%;職工人數(shù)70192人,占全省工業(yè)職工總數(shù)的34%;固定資產(chǎn)原值116522萬元,占全省工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)的30%;利稅4844萬元,成為全省國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。
裝備制造業(yè)的優(yōu)勢從上世紀(jì)90年代初開始喪失,那時候企業(yè)效益開始滑坡,而到上世紀(jì)90年代末,國家從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入開展,使得青海裝備制造業(yè)接受了最大的沖擊。青海機電國有控股公司總經(jīng)理白子明深有感觸地說,裝備制造行業(yè)計劃經(jīng)濟(jì)的痕跡比較深,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展等矛盾凸顯。當(dāng)時的機械行業(yè)已經(jīng)成了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個大包袱,必須要經(jīng)歷一場變革,不改不行。在裝備制造業(yè)處于最低谷的1999年,全行業(yè)產(chǎn)值4個億,虧損近4個億,全行業(yè)國有資產(chǎn)29億元,負(fù)債達(dá)到31億元。不改革、不調(diào)整,這個行業(yè)的路已經(jīng)走到了盡頭。
2000年,我省開始大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及資產(chǎn)重組,到2003年6月,機電行業(yè)保留了2戶國有及國有控股企業(yè)、16戶國有參股企業(yè)、11戶不同經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)。這些企業(yè)由于解決了冗員和債務(wù)等包袱,引入新的機制,使企業(yè)輕裝上陣,重又煥發(fā)了勃勃生機。2007年底,原有32家國有機電企業(yè)全部完成企業(yè)改制工作。有數(shù)據(jù)顯示,截止2008年底,全省機械行業(yè)資產(chǎn)總額為35.01億元,比1999年增加近6億元;2008年全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值21.9億元,比1999年增長了4倍。全行業(yè)保持著快速穩(wěn)步發(fā)展的勢頭,重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢喜人,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐步提高,行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了新的經(jīng)濟(jì)增長點,極大地推動了整個行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
深度解析
青海要不要大力發(fā)展裝備制造業(yè)
青海要不要大力發(fā)展裝備制造業(yè),對此,省經(jīng)委行業(yè)指導(dǎo)處有關(guān)人士明確指出,裝備制造業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),決不能丟。青海經(jīng)濟(jì)研究院院長李勇更是提出要從深層次思考青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇的高度來看待裝備制造業(yè)。
李勇認(rèn)為,從工業(yè)化發(fā)展的角度上講,工業(yè)化不單單指的是工業(yè)產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)中的比值大小,真正能夠代表工業(yè)化發(fā)展水平的應(yīng)該是裝備制造業(yè)發(fā)展怎樣,在工業(yè)增加值里面,裝備制造業(yè)產(chǎn)品的附加值能占到多少。
裝備制造業(yè)的變革是必然的,但是也由于諸如要不要大力發(fā)展、主觀發(fā)展思路不明確等問題的困擾,我省機械制造工業(yè)近幾年的發(fā)展并不盡如人意。在經(jīng)歷了改制、改組、破產(chǎn)等較長的進(jìn)程后,整個行業(yè)和諸多方面都不得不從頭來過、重新開始。青海機電國有控股公司副總經(jīng)理馬成華曾撰文指出,2008年,我省完成地區(qū)生產(chǎn)總值961.53億元,其中機械工業(yè)產(chǎn)值占全省生產(chǎn)總值的1/30還不到,裝備制造業(yè)無足輕重。而國內(nèi)較發(fā)達(dá)的省份,如山東省2008年全省地區(qū)生產(chǎn)總值為3.1萬億元,其中,機械工業(yè)產(chǎn)值1.09萬億元,機械工業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值1/3還多;還有江蘇省,2008年全省地區(qū)生產(chǎn)總值3萬億元,機械工業(yè)產(chǎn)值1.2萬億元,機械工業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值1.2/3。雖然因為我省的總量與發(fā)達(dá)地區(qū)的總量沒有可比性,但從自身結(jié)構(gòu)比上,可以說明裝備制造業(yè)在我省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,無論是結(jié)構(gòu)上還是發(fā)展<