2009年是金融危機的轉(zhuǎn)折年,是大干快上的機遇年,是機床生產(chǎn)的關(guān)鍵年。機床工具行業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,事關(guān)國計民生,只有政府的強有力的支持,才能把國家的振興政策落到實處。對此,廣州機床工業(yè)行業(yè)協(xié)會負責人提出了多條建議。
希望政府支持的方式、渠道和要求
扶持重點企業(yè),設(shè)立專項發(fā)展資金。挑選一批具有省市級企業(yè)技術(shù)中心、省市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心認定資格的企業(yè)作為重點扶持對象,建議設(shè)立專項發(fā)展資金,成立數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)基地,以此來加強對數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)研發(fā)的支持力度,增加企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入,加快培育企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系,建立完善的產(chǎn)業(yè)價值鏈。
減少企業(yè)稅負,用于研發(fā)和追加投資。減輕企業(yè)稅負,對重點扶持的企業(yè)實行5~10年內(nèi)免征(返還)增值稅和企業(yè)所得稅(由省市建立專項財政支持資金給予稅負補貼)。企業(yè)將返還的稅款全部用新產(chǎn)品研發(fā)和企業(yè)規(guī)模擴大等追加投資。
拓寬銀行貸款渠道,增加貼息補貼額度。政府可以以銀行貸款利息補貼的方式減輕企業(yè)資金負擔,并協(xié)助企業(yè)提供低息貸款渠道。
調(diào)整進口稅收政策,提升機床產(chǎn)業(yè)整體競爭力。建議政府制定專項進口稅收政策,對數(shù)控機床行業(yè)進口的關(guān)鍵電子元件的關(guān)稅及增值稅實行先征后退的優(yōu)惠政策,提升行業(yè)的核心競爭力。
為企業(yè)和院校搭建院企、校企合作平臺
數(shù)控機床行業(yè)只有通過各級政府的大力支持,才能得到實質(zhì)性的發(fā)展。建議提高國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準的等級,完善我市裝備制造業(yè)標準體系,規(guī)范機械裝備制造業(yè)的行業(yè)標準、數(shù)控產(chǎn)品及其功能配件等產(chǎn)品標準,促進無縫對接上下游供應(yīng)鏈上的產(chǎn)品鏈,促進產(chǎn)業(yè)鏈分工細化,專業(yè)深化。
多為企業(yè)和院校搭建院企、校企合作平臺,建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
出臺科學規(guī)范的相關(guān)政策方針,引導與扶持企業(yè)健康發(fā)展,如政府招標政策,應(yīng)建立公平透明的市場競爭機制。
由國家投資,建立行業(yè)共性技術(shù)的研究。如可靠性設(shè)計與性能試驗技術(shù)、CNC專用開發(fā)平臺體系、動態(tài)誤差補償技術(shù)、數(shù)控機床與數(shù)控系統(tǒng)等功能部件的標準和技術(shù)規(guī)范研究。
加強對行業(yè)協(xié)會的支持力度,協(xié)助行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)公共服務(wù)平臺。如行業(yè)信息共享公共服務(wù)平臺和企業(yè)綜合服務(wù)平臺,加強行業(yè)內(nèi)信息流通,促進行業(yè)良性發(fā)展。