——中國機械工業(yè)聯合會執(zhí)行副會長蔡惟慈在“中國機械工業(yè)百強企業(yè)汽車工業(yè)三十強企業(yè)信息發(fā)布會暨機械工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會”上的發(fā)言
2012年5月25日，由中國機械工業(yè)聯合會、中國汽車工業(yè)協會主辦，中國機械工業(yè)集團有限公司、江蘇省沿海地區(qū)發(fā)展辦公室、江蘇省機械行業(yè)協會協辦，大豐市人民政府、江蘇省大豐海洋經濟綜合開發(fā)區(qū)管理委員會、中國機經網共同承辦的“中國機械工業(yè)百強企業(yè)汽車工業(yè)三十強企業(yè)信息發(fā)布會暨機械工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會”在江蘇大豐市隆重召開。中國機械工業(yè)聯合會執(zhí)行副會長蔡惟慈做了題為“當前機械工業(yè)形勢簡析”的主題發(fā)言。
當前機械工業(yè)的經濟運行形勢可以概述為3句話:
☆ 經濟增速明顯趨緩 下行壓力急劇增大
☆ 向好跡象有所顯現 平穩(wěn)增長仍可期待
☆ 形勢倒逼轉型升級 盼望政策支持助力
一、機械工業(yè)的經濟運行情況
1. 主要經濟指標完成情況
（1）工業(yè)增加值增幅降至工業(yè)各行業(yè)中倒數第三
2012年1 - 4月累計：全國工業(yè)同比增長11.0%，機械工業(yè)同比增長8.8%，機械工業(yè)在12個工業(yè)行業(yè)中，前年增速排第1、去年排第5、今年1-4月降至第10（僅高于石化工業(yè)和電力工業(yè)）。
（2）工業(yè)總產值增速同比下滑十多個百分點2012年1-4月累計完成54663億元，同比增長12.13%，增速為2009年以來新低，比2011年已經大幅下滑了的增速還低13個百分點。
（3）利潤總額增幅下滑大大快于產銷2012年1-3月累計為2387億元，同比增長1.24%。利潤增幅出現多年來少見的大大低于同期產銷增幅（12%左右）的不利現象。
（4）出口創(chuàng)匯增幅明顯下降2012年1-4月機械工業(yè)出口創(chuàng)匯同比增長14.73%，與上年同期29.23%的增幅相比，增幅下滑了14.5個百分點。
（5）主要產品產量近半下降119種主要產品中，74種產量同比增長，占62%；45種產量下降，占38%。如此多的產品產量下降，為近若干年來所少見。這也從一個側面反映了今年初機械工業(yè)經濟運行形勢的低迷。
（6）產銷率下降
1-4月機械產品產銷率為97.21%，同比下降了0.59個百分點，說明銷售困難比較嚴重。
2. 前4個月變化趨勢——3月增速明顯回升，但4月又開始下行
（1）工業(yè)總產值同比增速（%）
1-2月 1-3月 1-4月
11.62 13.27 12.13
（2）利潤總額同比增速（%）
1-2月 1-3月 1-4月
-4.57 1.24 尚無數據
（3）出口：3月不錯，但4月增速略有下降
1-3月機械工業(yè)實現出口790億美元，同比增長16.1%，高于全國外貿（6.9%）9.2個百分點。從絕對量看，3月出口額為311.11億美元，為近年來月度出口額新高。1-4月出口1087億美元，同比增速降至14.73%，因此4月出口增速很可能大幅下滑。
3. 固定資產投資增速明顯回落
機械工業(yè)1- 4月累計完成固定資產投資7932億元，同比增長29.6%，增幅雖繼續(xù)高于全國(20.2%)和制造業(yè)(24.4%)9.4和5.2個百分點，但比去年同期（35.72%）回落了6.12個百分點其中：地方項目投資增長30.4%，中央項目只增長4%。
二、面臨的主要困難
一是需求趨緩
今年1-3月累計，機械工業(yè)重點聯系企業(yè)累計訂貨額同比下降2.89%，與前幾年20%以上的增長幅度相比，今年可謂冰火兩重天。工程機械、機床、載重汽車、發(fā)電設備（尤其是核電和風電設備）尤為困難。
二是價格下滑
機械產品價格指數繼續(xù)下行：
| 2012年 | 當月環(huán)比 | 當月同比 | 累計同比 |
| 2月 | 99.9 | 99.9 | 99.1 |
| 3月 | 100.0 | 98.9 | 99.1 |
| 4月 | 99.9 | 98.8 | 99.0 |
三是成本上升
不僅人工成本明顯上升；而且財務成本繼續(xù)高速增長：
1 - 3 月財務費用3 5 1 億元， 同比上升41.13%；其中利息支出338億元，同比上升50.36%。可見，實體經濟今年仍在承受金融業(yè)管控改革滯后而造成的融資成本劇烈上揚之痛。
四是拖欠貨款嚴重
應收賬款已高達2 . 3萬億元，同比上升17.88%。在我們的調研中感到，應收賬款的實際情況很可能比國家統(tǒng)計局“17.88%”的賬面增幅還要嚴重。
五是利潤率下滑
在需求趨緩、價格下行和成本上升的多重擠壓下，機械工業(yè)今年前3個月的主營業(yè)務收入利潤率同比又下降了0.61個百分點。
六是高端裝備進口居高不下
去年機械產品進口高達3094億美元，國產高端裝備的市場面臨進口產品的猛烈擠占，自主產業(yè)成長和發(fā)展殊為不易。
三、對今后走勢的預測
對有關預測依據的分析。
有利因素：
一是全行業(yè)日均產出呈穩(wěn)步上升之勢
| 2012年（日均） | 產值（億元） | 利潤（億元） | 出口（億美元） |
| 1月 | 14.3 | ||
| 2月 | 625 | 31 | 9.8 |
| 3月 | 737 | 49 | 14.1 |
| 4月 | 746 | 14.8 |
可見，盡管按月計算，4月份同比增速有所回落，但如扣除休息日，按每個月的有效工作日計算，則今年以來主要經濟指標卻是呈現穩(wěn)步上行之勢的。因此不宜因4月的月度增速再度出現下行而過度悲觀。
二是權重最大的汽車產銷量增速逐月回升
1-2月產銷同比分別增長-4.93%和-5.96%
1-3月 -1.83% -3.40%
1-4月 0.47% -1.33%
4月當月 7.81% 5.19%
三是，機械工業(yè)的經濟運行中已出現一些形勢趨穩(wěn)的先兆信號
機械工業(yè)庫存同比增速（%）變化趨勢
| 2011年 | 庫存 | 產成品資金 |
| 1-9月 | 26.89 | 25.30 |
| 1-10月 | 25.48 | 24.17 |
| 1-11月 | 23.68 | 21.34 |
| 1-12月 | 20.14 | 17.43 |
| 2012.1-2月 | 17.73 | 13.62 |
| 2012.1-3月 | 15.92 | 12.27 |
可見，“庫存”和“庫存”中的“產成品”資金同比增速去年四季度以來在持續(xù)加速下降，而這似乎說明企業(yè)庫存積壓情況在減輕；同時由于庫存中產成品資金同比增速下降得更快，從而證明原材料庫存有所上升，而這說明企業(yè)正在回補原材料，從而反映了企業(yè)對未來的市場前景有所預期。（當然，也有人認為庫存持續(xù)下降只能說明企業(yè)出于對形勢的悲觀，加強了風險控制，不能過度解讀為形勢好轉）。
四是對比基數有利于今后增速上行去年機械工業(yè)全年的增長曲線是“前高后低”，諸如工程機械、機床、發(fā)電設備等產品，去年前幾個月是高速、甚至超高速增長，今年受對比基數的影響，上半年同比增速下滑較快原本就在情理之中，但正因為這樣，進入下半年后，增速才比較容易止跌回升。
五是行業(yè)內生的應變努力在加強嚴峻的形勢增加了機械企業(yè)的危機感，雖然近年來需求總量增長趨緩，但需求結構在不斷升級，從而為機械行業(yè)提供了新的發(fā)展機遇。在倒逼機制作用下，不少優(yōu)秀企業(yè)向高端升級的步伐在加快，重點領域的研發(fā)投入和試驗條件的建設、基礎件、基礎工藝和基礎材料的國產化科研攻關、國際市場的開拓等方面，都明顯加大了自覺性。
越是下滑比較嚴重的行業(yè)，越是加大了開拓國際市場、擴大出口的力度。如工程機械行業(yè)，今年1-4月產值同比增長雖只有3.79%，但出口創(chuàng)匯同比增長高達30.52%；汽車行業(yè)產值同比增長雖只有10.83%。但出口創(chuàng)匯同比增長達到了17.37%；重型礦山機械產值同比增長雖只有14.59%，但同期出口卻增長了30.55%；機床行業(yè)今年內需訂單大幅下滑，但出口創(chuàng)匯同比增長速度達到了23.07%。
民營企業(yè)、小型企業(yè)表現出了更強的發(fā)展
活力：
1-4月機械工業(yè)中，民營企業(yè)產值2.96萬億元，同比增長18.96%，增速高出全行業(yè)12.13的平均增速6.83個百分點，在全行業(yè)中的占比上升到了54.1%；1-3月民營企業(yè)利潤1159億元，同比增長15.61%，比機械工業(yè)1.24%的平均增幅高出14.37個百分點，在全行業(yè)中的占比已達到48.5%。
1 - 4月，機械工業(yè)小型企業(yè)的工業(yè)總產值同比增長21.75%，遠遠高于同期大型企業(yè)（5.6%)和中型企業(yè)（8.75%）的增長速度。
1-4月，機械工業(yè)小型企業(yè)的利潤同比增長20.66%，遠遠高于同期大型企業(yè)（-5.36%)和中型企業(yè)（-7.51%）的增長速度。
以上這些變化表明，市場這無形之手對機械工業(yè)的結構調整在顯示其威力。雖然這些努力未必能在短期內對今年的穩(wěn)增長有立竿見影之效，但從長遠看，深化市場化取向的改革、活法企業(yè)內在的應變活力，肯定有助于形勢逐漸好轉。
六是國家宏觀調控政策的預調微調正在向保增長轉變
溫總理最近已明確提出要“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”。
央行年內第二次降低準款準備金率。規(guī)劃內重點項目的審批正在加快。
不利因素：
除了前述需求不振、價格下行、成本上升等因素以外，我們認為最大的危險是信心不足。從外部看，是西歐政局變化而再次引發(fā)的歐債危機有再度激化、且難于預測的風險；國內看，是4月宏觀經濟數據明顯差于預期的表現造成了較大心理沖擊。對此如不做出快速反應，有可能會使恐慌情緒蔓延、進而使企業(yè)放慢投資、等待觀望，進一步使經濟形勢陷于惡性循環(huán)。
我們認為，就機械工業(yè)而言，前些年增長太快，增速適當回落是正常的；只要控制在15%左右，就不必驚慌。盡管目前對今后走勢做出準確的預測比較困難，但我們認為，只要國家適當加大對實體經濟增長的支持力度，防止恐慌情緒蔓延，按3月份的勢頭正常發(fā)展，全年可以實現兩位數增長。
預計機械工業(yè)可在二季度震蕩見底，但不能奢望此后會快速回升；估計此后將在比前幾年大幅降低了的新平臺上延續(xù)較長時期的平穩(wěn)增長。今年全年有望呈現“前期下滑尋底、后期低位趨穩(wěn)或略有回升”的格局；全年仍有望實現兩位數增長。即：產銷增速預計在18%左右；利潤增幅預計在12%左右；出口增長預計在15%左右。
四、關于應對挑戰(zhàn)的幾點建議對業(yè)內企業(yè)
（1）堅定信心，積極努力，為“穩(wěn)增長”作貢獻
機械工業(yè)占全部工業(yè)總量約20%，機械工業(yè)能否實現穩(wěn)定增長，關系到全局“穩(wěn)增長”目標能否實現。因此業(yè)內企業(yè)要有為“穩(wěn)增長”作貢獻的強烈責任感。
當前盡管機械工業(yè)增速繼續(xù)回落，但總體仍在合理區(qū)間；我們既要高度警覺各種不利因素，又不要驚慌失措；要冷靜觀察今后的走勢，千方百計防止增長速度繼續(xù)慣性下滑，滑出合理區(qū)間；要增強信心，不為困難所壓倒?？傮w而言，我們有信心、有條件、有能力經受住嚴峻的挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持行業(yè)的平穩(wěn)增長。
從“治標”角度看，當前尤其要加強管理，抓降耗增效。
一要 ——強管理
二要 ——抓營銷
三要 ——抓服務
四要 ——通信息
（2）善用倒逼機制，加快結構調整和升級從長遠看，治本仍需轉型升級。
“工業(yè)轉型升級規(guī)劃”的核心精神就是一要推進結構調整，二要轉變發(fā)展方式。
結合機械工業(yè)的實際：
推進結構調整主要是要突出：
——“攻高端、夯基礎”轉變發(fā)展方式主要是要突出：
——“創(chuàng)新驅動、兩化融合、綠色為先”結構調整升級中要突出“攻高端、夯基礎”的主攻方向。
“攻高端”：有3層內涵——
一是主攻高技術產品；
二是傳統(tǒng)產品要追求高質量；
三是致力于產業(yè)結構高度化——重視發(fā)展
現代制造服務業(yè)。
發(fā)展高端裝備，一是要重視研發(fā)創(chuàng)新，二是要極端重視質量，要有極強的質量管控能力；要使用戶建立起對國產高端裝備的信任感。這一點往往比技術上的創(chuàng)新和突破更為艱難，必須引起全行業(yè)高度重視。
“夯基礎”：
就是要夯實發(fā)展高端裝備的幾個基礎瓶頸環(huán)節(jié)：加工母機、測控系統(tǒng)、關鍵零部件、特種優(yōu)質材料；大力提高鑄、鍛、焊、熱處理等基礎工藝水平。
夯實基礎不僅要爭取國家支持，而且要凝聚行業(yè)共識，形成夯實基礎的社會氛圍和合力。
在轉變發(fā)展方式上堅持“創(chuàng)新驅動、兩化融合、綠色為先”的基本途徑“創(chuàng)新驅動”就是要從過度依賴要素投入轉向更多地依靠技術創(chuàng)新、人員素質和管理水平提高去推動行業(yè)發(fā)展；創(chuàng)新不僅僅是技術創(chuàng)新，而且更要致力于機制創(chuàng)新。
“兩化融合”就是要做好信息化技術與傳統(tǒng)技術在“產品、管理、理念”三個層面的融合，在“深度”上下功夫；
“綠色為先”就是要在機械產品和行業(yè)自身生產過程兩方面抓好節(jié)能減排和節(jié)約材料工作。（摘自／機經網）■
