早在2008年當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)之初,奧巴馬就矢言要使Made in the USA東山再起,振興就業(yè),挽救經(jīng)濟(jì)。5年過(guò)去了,美國(guó)振興制造業(yè)的表面成效是可觀的。去年,美國(guó)制造業(yè)稅后盈利創(chuàng)新新高,達(dá)2891億美元,比金融海嘯后2009年翻了3倍,工業(yè)股股價(jià)同步造好,標(biāo)普工業(yè)指數(shù)比2009年低位時(shí)也累計(jì)上升超過(guò)3倍。
不過(guò),美國(guó)的“制造業(yè)復(fù)興”(manufacturing renaissance)在美國(guó)國(guó)內(nèi)也存在不均衡和轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。在今年10月,美國(guó)共有1200萬(wàn)人受聘于制造業(yè),數(shù)字雖比1979年高峰時(shí)低40%,但已是連續(xù)第4年取得按年增長(zhǎng),而且上升周期為1997年以來(lái)最長(zhǎng)。不過(guò),量的提升也是有代價(jià):大量中等收入職位消失,新入職工人待遇下降,職位從較高薪的北部州流向南方州。
比如,2009年中至今,南部田納西州累計(jì)增加1.8萬(wàn)個(gè)制造業(yè)職位,同期北部新澤西州卻流失了1.7萬(wàn)份工作。人力成本差異大,是吸引工廠南遷的主因。據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字,田納西制造業(yè)員工平均年薪5.48萬(wàn)美元,較全國(guó)數(shù)字約低一成,更比新澤西州低28%(平均年薪7.6萬(wàn)美元)。大型企業(yè)要節(jié)省雇員成本,工會(huì)力量較弱的地區(qū)就是樂(lè)土,在飯碗難求之下,工會(huì)也只能與資方妥協(xié)。如通用電器位于肯塔基州路易斯維爾的家用電器廠,過(guò)去3年增聘近2500名員工,原因是公司與當(dāng)?shù)毓?huì)達(dá)成協(xié)議,以時(shí)薪14美元的新入職待遇聘請(qǐng)組裝工人,成本還低于2005年前入職的同類(lèi)職位(時(shí)薪22美元)。以前有一個(gè)說(shuō)法:拿美國(guó)工資,娶日本老婆,請(qǐng)中國(guó)廚師,做男人要做到這個(gè)樣子。
自立國(guó)以來(lái),美國(guó)工人階層的一大特點(diǎn)是以移民為基礎(chǔ),從最初的愛(ài)爾蘭人,到技術(shù)較高的德國(guó)人,再到貧窮的南歐和東歐人,加上拉丁美洲、亞洲及非洲裔移民,整體工資只能說(shuō)是比原居地或發(fā)展中國(guó)家高。從70年代至今,美國(guó)約半數(shù)新增職位都是低收入職位。這一輪美國(guó)制造業(yè)的復(fù)興,應(yīng)該說(shuō)在相當(dāng)程度上是建立在制造業(yè)成本降低基礎(chǔ)上的。