國(guó)家電網(wǎng)公司近日召開(kāi)了2014年工作會(huì)議，計(jì)劃今年完成固定資產(chǎn)投資4035億元，其中電網(wǎng)投資為3815億元。據(jù)悉，此額度相比2013年國(guó)家電網(wǎng)規(guī)劃電網(wǎng)實(shí)際投資3379億元增長(zhǎng)了13%。
不過(guò)，自2009年以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)的投資增速一般為每年1%－4%，大大超出市場(chǎng)預(yù)期。在具體投資項(xiàng)目上，在特高壓和重點(diǎn)工程建設(shè)方面，國(guó)家電網(wǎng)則表示會(huì)促請(qǐng)批復(fù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)改進(jìn)電網(wǎng)項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，全力突破特高壓發(fā)展瓶頸等。
同時(shí)，將淮南－南京－上海、錫盟－棗莊、蒙西－天津南、靖邊－濰坊等特高壓交流工程納入國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案；爭(zhēng)取特高壓“六交四直”項(xiàng)目2014年內(nèi)核準(zhǔn)并開(kāi)工。在配網(wǎng)方面，2014年建設(shè)改造投資達(dá)到1580億元，將以提高供電可靠性、解決農(nóng)村供電低電壓為重點(diǎn)，完成30個(gè)重點(diǎn)城市核心區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造，有序推進(jìn)配電網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)等。國(guó)家電網(wǎng)還提到要加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，放開(kāi)兩頭，監(jiān)管中間，在發(fā)電側(cè)競(jìng)價(jià)售電，在用電側(cè)競(jìng)價(jià)購(gòu)電。
在我們看來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)如此計(jì)劃實(shí)際是要坐實(shí)到2015年建成華北、華東、華中（“三華”）特高壓電網(wǎng)形成“三縱三橫一環(huán)網(wǎng)”的規(guī)劃，并試圖通過(guò)建設(shè)以交直流特高壓為核心的全國(guó)電網(wǎng)進(jìn)一步加強(qiáng)壟斷地位，將“全國(guó)一張網(wǎng)”牢牢抓在自己手中。盡管南方電網(wǎng)的規(guī)劃不可能讓國(guó)家電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)一盤(pán)棋，但國(guó)家電網(wǎng)如此投資落地可能會(huì)因加強(qiáng)壟斷而阻礙電力體制改革。
在華東的調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，地方對(duì)國(guó)家電網(wǎng)“最后一公里”的建設(shè)和電力定價(jià)存在爭(zhēng)議，這可能在城鎮(zhèn)化中會(huì)比較普遍地出現(xiàn)。
