目前發(fā)達國家和地區(qū)平均每千人口擁有40個至50個企業(yè),發(fā)展中國家為20個至30個,而我國僅有11.66個,創(chuàng)業(yè)空間依然有不小的潛力。2014年我國應屆高校畢業(yè)生達727萬的歷史新高,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是解決其就業(yè)問題的重要選擇。據(jù)人社部副部長信長星說,目前我國大學生的創(chuàng)業(yè)率只有1%左右,跟國外比起來還很低。創(chuàng)業(yè)一般有兩類,一類是生存型的,另一類屬于成長型的。
各類群體都有可能創(chuàng)造出成長型的企業(yè),但真正最有能力、最有潛力創(chuàng)造成長型企業(yè)的還是大學生等知識群體。為鼓勵大學生創(chuàng)業(yè),我國出臺了一系列政策措施,其中近日實施的“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”主要針對大學生創(chuàng)業(yè)資金不足等問題做足了文章:落實小額擔保貸款政策,簡化反擔保手續(xù),強化擔保基金的獨立擔保功能,適當延長擔保基金的擔保責任期限,落實銀行貸款和財政貼息,重點支持吸納大學生較多的初創(chuàng)企業(yè)。
專家指出,政策措施出臺后,要讓其真正落地并發(fā)揮最大效果,需人社、工商、稅務等各部門加強合作,著重提升就業(yè)服務的效率。但在我們看來,中國成長型企業(yè)的缺乏,主要原因不在于缺乏資金或者優(yōu)惠的稅費政策,而在于大多數(shù)行業(yè)都缺乏公平競爭的市場環(huán)境。實際上有調查發(fā)現(xiàn),隨著中國人教育水平的提高,創(chuàng)業(yè)意愿反而是不斷下降的,這一方面反映出我國教育體制的問題,另一方面也說明“非生存型的企業(yè)在中國很難活下去”的事實。
在這種情況下,加大對大學生創(chuàng)業(yè)的資金支持,增加的也大多是生存型企業(yè),對增加成長型企業(yè)的數(shù)量而言恐怕是杯水車薪。