據(jù)路透報道，中國準(zhǔn)備啟動新一輪行業(yè)整合，為效率低下的國企注入活力，并提升中國制造業(yè)的國際競爭力。這項規(guī)劃取名《中國制造2025》，計劃以鐵路和核電廠建設(shè)項目為排頭兵，推動重點行業(yè)在海外市場的發(fā)展，由此造就國際領(lǐng)先的制造業(yè)巨頭。
“如果你的規(guī)模和實力不夠的話去談國際化是比較艱難的，”TCL集團(tuán)董事長李東生在解釋行業(yè)整合的理由時說道。
專家稱，相關(guān)的重組方案預(yù)計會在3月底前出臺，包括建立管理國有資產(chǎn)的資產(chǎn)管理公司，引入非政府性投資、與業(yè)績掛鉤的國企負(fù)責(zé)人薪酬制度等內(nèi)容。
對于竭力保持經(jīng)濟(jì)快速增長的中國而言，提高在重點經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的國企的經(jīng)營效率至關(guān)重要。
在今年的人大會議上，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中提出了 “中國制造2025”概念，為中國工業(yè)轉(zhuǎn)型描繪了藍(lán)圖。
“中國希望打造在國際市場更具競爭力的企業(yè)，”位于北京的咨詢公司龍洲經(jīng)訊的研究主管Andrew Baston說。“要實現(xiàn)目標(biāo)，辦法之一就是迫使企業(yè)變大。”
打造冠軍企業(yè)
自1997年召開中共第十五次全國代表大會以來，中國就一直在試驗打造具有全球競爭力的大型集團(tuán)企業(yè)。當(dāng)前的行業(yè)整合以核能和鐵路行業(yè)為立足點，但當(dāng)局可能進(jìn)一步推動其他大型制造企業(yè)重組，打造更多的冠軍企業(yè)，同時提振高端裝備的出口。
就在李克強(qiáng)提出要實施“中國制造2025”的同一天，中國南車和中國北車的合并方案獲得國資委的批準(zhǔn)。這兩家公司是中國最大的軌道交通裝備制造商，于去年12月宣布了合并計劃。
今年2月，中國電力投資集團(tuán)公司(CPI)和國家核電技術(shù)公司(SNPTC)宣布，兩家公司正在探索進(jìn)行合并，以打造一個據(jù)分析師預(yù)測總資產(chǎn)超過960億美元的集團(tuán)企業(yè)。
“中國現(xiàn)在的整合應(yīng)該從全球配置的角度來看，”中信證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳表示。“我覺得更多行業(yè)會出現(xiàn)整合。”
行業(yè)專家稱，中國政府還可能通過合并方式，在造船、電子及建筑行業(yè)打造更多的冠軍企業(yè)。
關(guān)于《中國制造2025》
目前，政府部門正在制定《中國制造2025》，這是升級版的中國制造，也是中國制造未來的發(fā)展方向。
在2014年國際工程科技大會未來機(jī)械工程分會上，中國工程院院士李培根闡述了今后我國制造業(yè)的發(fā)展思路，并透露“當(dāng)前中國政府部門正在著手制定《中國制造2025》，這是升級版的中國制造，它體現(xiàn)為四大轉(zhuǎn)變和一條主線”。
中國制造業(yè)將會在2025年前做出哪些改變？重點發(fā)展方向又是什么？有哪些問題亟待解決？以下是李培根院士在2014年國際工程科技大會未來機(jī)械工程分會上的精彩觀點。
2045年將成為制造強(qiáng)國
眾所周知，現(xiàn)階段中國制造業(yè)正面臨著四大挑戰(zhàn)，包括歐美發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的“前后夾擊”；勞動力、土地成本等要素成本快速上升；國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入中速增長期；資源環(huán)境約束進(jìn)一步增強(qiáng)。而與此同時，中國制造業(yè)卻是大而不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力不足，資源利用效率偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。
2013年4月，德國在漢諾威工業(yè)博覽會期間推出了“工業(yè)4.0”，這也是業(yè)界稱之為以智能制造為主導(dǎo)的新工業(yè) 革命。以此為例，不難看出歐美等發(fā)達(dá)國家正在以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)應(yīng)用作為重點，力圖依靠科技創(chuàng)新，搶占國際產(chǎn)業(yè)競爭的制高點，謀求未來發(fā)展的主動權(quán)。
而中國要后來居上，必然是一個并聯(lián)式發(fā)展過程，要求工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，同時完成工業(yè)2.0、3.0、4.0的變化。 中國建設(shè)制造強(qiáng)國應(yīng)具備四個主要特征：一是雄厚的產(chǎn)業(yè)規(guī)模；二是優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；三是良好的質(zhì)量效益；四是持續(xù)的發(fā)展能力。根據(jù)包括了以上特征的制造業(yè)綜合指數(shù)，可以構(gòu)建出判斷制造強(qiáng)國的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系。而再根據(jù)這一綜合指數(shù)數(shù)據(jù)，可以看到，世界各國均經(jīng)歷了一個從弱到強(qiáng)的過程，此過程與其工業(yè)化進(jìn)程相吻合。2012年，主要工業(yè)化國家的制造業(yè)綜合指數(shù)分布中，美國遙遙領(lǐng)先，處于第一方陣，德國、日本處于第二方陣，而我國及英國、法國、韓國則處在第三方陣。
在國際政治格局不發(fā)生重大變化的情況下，綜合考慮工業(yè)發(fā)達(dá)國家工業(yè)化進(jìn)程各階段綜合指數(shù)的增長率和中國的GDP增長率，構(gòu)建適合中國國情的綜合指數(shù)預(yù)測模型，并對未來30~40年中國制造業(yè)綜合指數(shù)發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，可以得出：中國將會在2020年進(jìn)入工業(yè)化后期。而在2025年中國制造業(yè)可進(jìn)入世界第二方陣，邁入制造強(qiáng)國的行列。此外，在2035年，中國制造業(yè)將會位居第二方陣的前列，成為名副其實的制造強(qiáng)國。而在2045年中國制造業(yè)有望進(jìn)入到第一方陣，成為具有全球引領(lǐng)影響力的制造強(qiáng)國。
革命性的核心技術(shù)
為實現(xiàn)制造強(qiáng)國的目標(biāo)，應(yīng)重點實施以下8項戰(zhàn)略對策：1大力推行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造；2提高創(chuàng)新設(shè)計能力；3完善技術(shù)創(chuàng)新體系；4強(qiáng)化制造基礎(chǔ)；5提升產(chǎn)品質(zhì)量；6推行綠色制造；7培育具有國際競爭力的企業(yè)群體和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；8發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。
數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造是制造業(yè)發(fā)生革命性變化的核心技術(shù)，將數(shù)字技術(shù)和智能技術(shù)植入產(chǎn)品，使產(chǎn)品的功能極大豐富，使產(chǎn)品向數(shù)控一代和智能一代發(fā)展，從根本上提高產(chǎn)品功能、性能和市場競爭力。
我國將在2020年前廣泛推行數(shù)字化制造，同時在優(yōu)勢行業(yè)以重點企業(yè)為主體開展智能制造應(yīng)用示范。2020年之后，將在重點產(chǎn)業(yè)推廣智能制造。
部分領(lǐng)域有望率先突破
設(shè)計是產(chǎn)品創(chuàng)新的第一步，決定了產(chǎn)品成本的70%，是延伸產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，相關(guān)部門須高度重視。
對制造業(yè)而言，創(chuàng)新能力建設(shè)是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的保障。對此要著力解決科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合不緊密的問題，以改革激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新動力，促進(jìn)企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研究開發(fā)，為技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新提供取之不盡的思想源泉。
要不斷強(qiáng)化制造業(yè)的基礎(chǔ)，包括基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)制造工藝和技術(shù)基礎(chǔ)。工業(yè)“四基”在很大程度上決定著產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣，是提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)，應(yīng)高度重視。
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，在2020年之前，我國將選擇與國際先進(jìn)水平較為接近的8大產(chǎn)業(yè)，包括航天裝備、通信裝備、發(fā)電與輸變電裝備、工程機(jī)械、軌道交通、鋼鐵、石油煉制、家用電器等方面，進(jìn)行重點突破，力爭到2020年實現(xiàn)又大又強(qiáng)。
此外，還要大力支持和優(yōu)先發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)和人民生活休戚相關(guān)的5大戰(zhàn)略必爭產(chǎn)業(yè)。在集成電路及其專用生產(chǎn)裝備，數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備，航空裝備，海洋工程裝備及船舶，汽車等領(lǐng)域，要掌握核心技術(shù)，縮短與國際先進(jìn)水平的差距，能基本滿足國內(nèi)需求。
目前政府部門正在制定的《中國制造2025》，四大轉(zhuǎn)變和一條主線分別為：由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；由低成本競爭優(yōu)勢向質(zhì)量效益競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變；由資源消耗大、污染物排放多的粗放制造向綠色制造轉(zhuǎn)變；由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。主線則是將體現(xiàn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合的數(shù)字化、智能化制造作為今后發(fā)展的主線。■
