劃重點(diǎn)
01
研究的目的、方法和基本邏輯
1. 這次研究的主要目的，是試圖通過歷史比較來理解過去，推測未來可能發(fā)生的變化。這樣做的主要原因是：我們的工作任務(wù)之一是應(yīng)對本輪金融危機(jī)，我們希望通過歷史比較使自己的工作獲得主動性。當(dāng)我們開始進(jìn)行這項工作后，立刻產(chǎn)生了強(qiáng)烈的好奇心，對結(jié)論的好奇使我們對這項研究工作的興趣全面上升。
2. 在一些自然科學(xué)領(lǐng)域，理解和判斷往往在實(shí)驗室進(jìn)行，而社會科學(xué)沒有研究實(shí)驗室①，當(dāng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不充分、研究對象又十分泛化時，替代的研究方式可能是進(jìn)行歷史比較。正如在自然界存在著氣候變化長周期一樣，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)域，只要時間的跨度足夠大，也會發(fā)現(xiàn)歷史的重復(fù)現(xiàn)象或者相似之處②。令人欣慰的是，這兩次危機(jī)之間實(shí)際間隔約80多年，如果加上上次大蕭條之前的歷史背景時間，可用于比較研究的時間超過百年。這一百多年的時間內(nèi)，發(fā)生了兩次重大的技術(shù)革命，人類也經(jīng)歷了兩次最大的繁榮與蕭條的更迭，這使得這個寶貴的時間成為進(jìn)行比較研究最難得的實(shí)驗場所。
①自然科學(xué)中，一些學(xué)科也無法通過實(shí)驗室驗證，比如宇宙天體學(xué)、氣候?qū)W、生命科學(xué)等。
②康德拉季耶夫1925年提出，資本主義世界存在以固定資產(chǎn)投資為驅(qū)動的大約45～50年的經(jīng)濟(jì)周期。熊彼特1939年提出，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動存在大約48～60年的經(jīng)濟(jì)長周期。范杜因在1979年的《經(jīng)濟(jì)生活中的長波》中提出，技術(shù)創(chuàng)新具有壽命周期，并將長技術(shù)周期分為四個階段。弗里曼在1982年的《失業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新——關(guān)于長波和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究》中，著重從技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散與就業(yè)關(guān)系的角度對長技術(shù)周期進(jìn)行了分析。
3. 本項研究的基本邏輯是歷史的周期率。我們認(rèn)為，周期性是歷史變化和自然界的本質(zhì)特征，也是資本主義制度的重要特點(diǎn)。歷史在時間跨度足夠長時會不斷重復(fù)自己，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的周期率首先表現(xiàn)為繁榮與蕭條的交替，但這種交替只是分析問題的起點(diǎn)①。本項研究的主要任務(wù)，是試圖發(fā)現(xiàn)在兩次繁榮蕭條之中那些最引人注目的事件發(fā)生的先后順序和相似程度，更準(zhǔn)確地說，這項研究是試圖理解兩次危機(jī)發(fā)生前技術(shù)和經(jīng)濟(jì)背景的類似性，刻畫在這樣的背景下政府行為和大眾心理的特征，描述兩次危機(jī)的宏觀發(fā)展軌跡，從而為應(yīng)對危機(jī)的決策提供依據(jù)。
4. 歷史重復(fù)自己有線性方式，也有非線性方式，有符合邏輯的精準(zhǔn)變化規(guī)律，也有邏輯不清的意外變化，甚至還有很多無法解釋的歷史困惑，這一切既是進(jìn)行這項研究的迷人之處，也是它的難點(diǎn)所在。在下面的報告中，我們將按照馬克思主義的分析方法，歸納兩次危機(jī)的不同點(diǎn)，試圖總結(jié)出兩者的共性特點(diǎn)，并得出初步的政策結(jié)論。由于歷史事件和比較的對象極為宏觀，可以用于翻閱資料和進(jìn)行數(shù)據(jù)比較的研究時間十分有限，我們的描述選擇了較為粗略的方式，描述的重點(diǎn)是“是什么”而不是“為什么”。即便是對“是什么”的描述也十分困難，因此這項研究大綱僅是更深入研究的起點(diǎn)。
劃重點(diǎn)
02
兩次危機(jī)的區(qū)別點(diǎn)
在提煉兩次危機(jī)的共同點(diǎn)之前，十分有必要看到兩次危機(jī)存在的巨大區(qū)別。非常明顯，兩次危機(jī)對人類社會造成災(zāi)難的程度不同。從危機(jī)爆發(fā)初期的情況看，1929年大蕭條造成的經(jīng)濟(jì)總量損失和商業(yè)破壞要大大超過本次金融危機(jī)。但本次金融危機(jī)的后續(xù)發(fā)展演變?nèi)遮厪?fù)雜，美國失業(yè)率連續(xù)兩年多居高不下，持續(xù)維持在9%上下，房價仍在低位徘徊，復(fù)蘇過程曲折反復(fù)；歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)影響不斷深化，經(jīng)濟(jì)社會政治產(chǎn)生共振，負(fù)向反饋，不確定性和風(fēng)險持續(xù)提高。總的來看，這次危機(jī)盡管短期殺傷程度要輕，但調(diào)整可能需要更長時間，深度影響難以估計。歸納起來，兩次大危機(jī)有幾點(diǎn)主要的區(qū)別：
1.人口結(jié)構(gòu)不同。人口結(jié)構(gòu)特別是年齡結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有十分重要的影響，對政府制定公共政策也會產(chǎn)生重要的作用。大蕭條期間的人口年齡較輕，中等收入者比重偏低，受教育程度也不高。而本次危機(jī)發(fā)生的時候，人口的年齡已大大提升，特別是發(fā)達(dá)國家普遍進(jìn)入老齡化社會①，中等收入者比重上升，受教育程度提高，福利化制度和人口年齡因素造成勞動力的市場適應(yīng)性減弱，人們更樂于維持現(xiàn)狀而不是變革?！ ?/p>
2.技術(shù)條件不同。大蕭條發(fā)生在第二次技術(shù)革命之后，而本次危機(jī)發(fā)生在第三次技術(shù)革命之后，在兩次技術(shù)革命之后，人類技術(shù)進(jìn)步的程度大大提高。特別是在軍事領(lǐng)域，核武器的發(fā)展使得主要國家具有相互制衡的能力，鮮有國家寄希望于通過世界戰(zhàn)爭解決國家利益爭端。相反，核力量造成的“恐怖平衡”成為維護(hù)世界和平的重要因素。同時，本次金融危機(jī)是在信息化技術(shù)高度發(fā)達(dá)條件下產(chǎn)生的，這會加重風(fēng)險的擴(kuò)散和共振，使這次危機(jī)的傳播速度更快、范圍更廣且市場同步波動更明顯。
3.發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)和社會制度發(fā)生了進(jìn)化。大蕭條后，資本主義國家吸收社會主義理論，社會保障制度在發(fā)達(dá)國家普遍建立，宏觀經(jīng)濟(jì)管理制度從無到有且日趨完善，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展建立了穩(wěn)定器和剎車系統(tǒng)。另外，本次國際金融危機(jī)發(fā)生后，基于對上次大蕭條的認(rèn)識，主要發(fā)達(dá)國家政府都對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了快速的直接干預(yù)，在較短時間內(nèi)改變了經(jīng)濟(jì)自由落體的狀態(tài)。因此，本次危機(jī)對經(jīng)濟(jì)和社會的短期損害還沒有達(dá)到上次大蕭條的程度。
4.全球化的程度不同。在聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行的框架下，各個國家之間的相互依存度大大提高①。目前全球的貨幣制度以紙幣為基礎(chǔ)，有管理的浮動匯率制度替代了傳統(tǒng)的金本位制度，資本市場開放的程度大大提高，跨境投資現(xiàn)象比較普遍②，跨國公司的全球布局使得單個國家的利益和其他國家的利益更加交融。雖然會有保護(hù)主義的思潮和損人不利己的種種行為出現(xiàn)，但是這些做法將損害本國政府、企業(yè)和居民利益，因此將是短命的。
5.新興國家崛起和全球經(jīng)濟(jì)格局不同。上次危機(jī)是資本主義世界的危機(jī)，欠發(fā)達(dá)國家受到嚴(yán)重的外部震蕩，但只有消極接受的無奈，沒有力量拉動全球經(jīng)濟(jì)回升。而本次危機(jī)截然不同，全球力量出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性變化①，在發(fā)達(dá)國家內(nèi)需下滑的時候，世界出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長發(fā)動機(jī)，這些國家的巨大需求對經(jīng)濟(jì)下滑的拉升作用加大，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能從中心擴(kuò)散到外圍，但是從外圍折射到中心的力量巨大。
劃重點(diǎn)
03
兩次危機(jī)的共同特點(diǎn)
通過比較研究，關(guān)于兩次危機(jī)的共同之處，我們側(cè)重于從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行歸納。初步得到十點(diǎn)結(jié)論，簡要描述如下：
1. 兩次危機(jī)的共同背景是都在重大的技術(shù)革命發(fā)生之后。長周期理論認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新引起繁榮，繁榮又是蕭條的原因，重大的技術(shù)革命引起大繁榮，毫無疑問也會引起大蕭條，這是歷史周期率的重要表現(xiàn)。1929年爆發(fā)的大蕭條是在第二次技術(shù)革命后發(fā)生的，而這次危機(jī)則發(fā)生在“第三次浪潮”之后①。重大的技術(shù)革命總是使生產(chǎn)力得到極大程度的解放，這不但改變著生產(chǎn)函數(shù)和產(chǎn)生“毀滅”的創(chuàng)新效應(yīng)，而且每次技術(shù)革命都對社會結(jié)構(gòu)、地緣政治、國家力量對比產(chǎn)生深遠(yuǎn)而根本性的影響。如果生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整滯后于技術(shù)創(chuàng)新后生產(chǎn)力的發(fā)展，上層建筑調(diào)整滯后于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化，潛在的危機(jī)風(fēng)險必然加大。對這個問題，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特做出過十分到位的描述，康德拉季耶夫也做過大量研究。所不同的是，從技術(shù)革命發(fā)生到產(chǎn)生危機(jī)的時間大為縮短，1870年以后發(fā)生的電力技術(shù)革命到發(fā)生1929年的危機(jī)間隔了60余年，而1980年以后發(fā)生的信息技術(shù)革命與本次金融危機(jī)之間只隔了30余年。其警世意義在于，今后當(dāng)重大的技術(shù)革命發(fā)生之后，不僅需要認(rèn)識它的進(jìn)步作用，抓住它帶來的機(jī)遇，同時也要充分意識到重大變革會隨之出現(xiàn)，充分估計震動性影響和挑戰(zhàn)。
①以電力技術(shù)的廣泛應(yīng)用為驅(qū)動力的第二次技術(shù)革命開始于1870年，到“二戰(zhàn)”結(jié)束。以電子計算機(jī)、原子能技術(shù)、航天科技為驅(qū)動力的“第三次浪潮”開始于1945年，1978年IBM推出個人計算機(jī)，開啟了以信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用為驅(qū)動力的信息和新經(jīng)濟(jì)革命。
2. 在危機(jī)爆發(fā)之前，都出現(xiàn)了前所未有的經(jīng)濟(jì)繁榮，危機(jī)發(fā)源地的政府都采取了極其放任自流的經(jīng)濟(jì)政策。1929年大蕭條之前，柯立芝總統(tǒng)實(shí)行了以放任自流著稱的經(jīng)濟(jì)政策，政府對市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行基本保持緘默，金融利益集團(tuán)也對放松監(jiān)管、推動金融自由化發(fā)揮了巨大影響。在此期間，新技術(shù)的推廣和應(yīng)用首先集中在電力行業(yè)和汽車行業(yè)，自由競爭使主要行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度和壟斷程度大幅度提高，勞資對立由于經(jīng)濟(jì)繁榮得到一定緩解，而弱勢的農(nóng)業(yè)相對衰退，埋下了產(chǎn)業(yè)失衡、收入分配差距擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)投機(jī)性增強(qiáng)等種種隱患。但不管怎樣，經(jīng)濟(jì)的放任自流政策創(chuàng)造了著名的“柯立芝繁榮”。在本次金融危機(jī)發(fā)生之前，在強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)和金融利益集團(tuán)作用下，從克林頓到小布什政府也都采取了經(jīng)濟(jì)自由化的政策，在某種程度上，其實(shí)際的經(jīng)濟(jì)放任程度和對監(jiān)管的放松接近甚至超過里根政府的做法。在此期間，新技術(shù)的推廣應(yīng)用使信息通訊產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)的繁榮已經(jīng)出現(xiàn)，美國經(jīng)濟(jì)確實(shí)出現(xiàn)了人類社會有史以來最長久的繁榮，人們樂觀地認(rèn)為，由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的商業(yè)周期已經(jīng)不復(fù)存在。在兩次繁榮期間，經(jīng)濟(jì)的自由放任和企業(yè)家創(chuàng)新精神的發(fā)揚(yáng)互為補(bǔ)充，推動著經(jīng)濟(jì)的高增長，但也與后來危機(jī)的發(fā)生存在某種邏輯關(guān)系。十分明顯的是，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)出現(xiàn)了制造業(yè)的衰落，越來越多的勞動者已經(jīng)無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速變化，過度負(fù)債的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)充滿風(fēng)險。
3. 收入分配差距過大是危機(jī)的前兆。兩次危機(jī)發(fā)生前的另一個共同特點(diǎn)，是較少數(shù)的人占有較多的社會財富。大蕭條期間所表現(xiàn)出的，是私人占有和社會化大生產(chǎn)之間的矛盾，表現(xiàn)形式是實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能過剩和有效需求不足。這一次危機(jī)則與全球化、互聯(lián)網(wǎng)和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)虛擬化程度提升、不同國家人口結(jié)構(gòu)的變化有更多關(guān)系。但最突出的表現(xiàn)是，生產(chǎn)資料名義所有權(quán)和實(shí)質(zhì)支配權(quán)分離，權(quán)力集中到虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域極少數(shù)知識精英手中。分配差距也不僅表現(xiàn)在一個國家內(nèi)部不同的社會群體之間，而且表現(xiàn)在傳統(tǒng)的發(fā)達(dá)國家和新興市場國家之間。在全球化和互聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的過程中，世界經(jīng)濟(jì)形成了相互依賴的三角形循環(huán)，新興市場國家成為全球制造中心，資源富足國家提供原材料和能源，發(fā)達(dá)國家通過負(fù)債消費(fèi)，拉動新興市場國家產(chǎn)能利用。雖然形式上的變化很多，但是產(chǎn)能過剩和有效需求不足的矛盾仍然是主要矛盾。
4. 在公共政策空間被擠壓得很小的情況下，發(fā)達(dá)國家政府所采取的民粹主義政策通常是危機(jī)的推手。技術(shù)變革和分配差距擴(kuò)大造成的心理壓力，往往會引起社會公眾的不滿，在執(zhí)政期內(nèi)無力改變現(xiàn)狀和選票政治的推動下，政府傾向于更多地采取民粹主義政策宣示，安撫民心。上次危機(jī)美國總統(tǒng)作出“每家的后院有兩輛汽車、每家的鍋里燉著一只雞”的承諾；而這次危機(jī)發(fā)生前，兩任總統(tǒng)都承諾提高住房自有率①。歐盟國家從20世紀(jì)90年代末以來，稅收占GDP的比重持續(xù)下降，但社會福利支出占GDP的比重持續(xù)上升，社會福利安排出現(xiàn)過度化傾向，但絕大部分政治家難有決心和膽量壓縮福利。民粹主義承諾改變了大眾的福利預(yù)期，加大了對政府的依賴，也放松了自己的奮斗決心，是效果極其負(fù)面的腐蝕劑。致命問題是，一旦大眾的福利預(yù)期得不到滿足，社會心理很快發(fā)生逆轉(zhuǎn)，并形成蔑視權(quán)威、拒絕變革和仇視成功者的強(qiáng)烈氛圍。與此同時，超出收入能力的過度財政負(fù)債和福利主義相應(yīng)成為一種習(xí)慣，這種習(xí)慣在政府和民間相互影響，其破壞力在目前的歐債危機(jī)中得到充分體現(xiàn)。對這個問題，橋水投資基金的戴利歐先生在“和諧的去杠桿化”一文中，對政府和民間的去杠桿化過程做了精彩描述。文章認(rèn)為，每隔70年左右的一次高負(fù)債都伴隨著一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)（見圖3），在這期間工資增長都超過勞動生產(chǎn)率的增長，負(fù)債增長都大大超過稅收能力。
5.大眾的心理都處于極端的投機(jī)狀態(tài)，不斷提出使自己相信可以一夜致富的理由。兩次危機(jī)前的產(chǎn)業(yè)神話和收入分配出現(xiàn)的巨大差距，往往導(dǎo)致資本主義制度下的社會心理狀態(tài)出現(xiàn)變異。改變其社會地位的急切心情，使大眾都開始追求一夜暴富，人們寧愿相信各種投機(jī)奇跡，人類本性中的貪婪和健忘達(dá)到前所未有的程度，沒有多少人可以經(jīng)受泡沫產(chǎn)業(yè)的誘惑，社會心態(tài)浮躁具有普遍性，在寬松貨幣環(huán)境和以提高杠桿率為實(shí)質(zhì)的金融創(chuàng)新助推下，大量舉債進(jìn)行高風(fēng)險投機(jī)，產(chǎn)生了巨大的資產(chǎn)泡沫，大蕭條前主要是股市泡沫，這次危機(jī)前是房地產(chǎn)泡沫。正如加爾布雷思所描述的，當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于過度繁榮狀態(tài)的時候，沒有人不相信泡沫會繼續(xù)膨脹，人們不是找出理由使自己理性，而是找出理由使自己相信盲目冒險的正確性。可以肯定的是，在特定的歷史階段和制度條件下，人類這種自我膨脹的說服力量和缺乏理性是導(dǎo)致危機(jī)的重要原因。由此我們也可以提出一個相關(guān)的質(zhì)疑：經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于理性人的假設(shè)是否具有永恒性？
6.兩次危機(jī)都與貨幣政策相關(guān)聯(lián)。在兩次危機(jī)之前，最方便的手段是采取更為寬松的貨幣信貸政策。大蕭條前，泛濫的信貸政策引起了股市的泡沫和投機(jī)的狂熱；在這次危機(jī)前，美聯(lián)儲極其寬松的貨幣政策、金融放松監(jiān)管和次級貸款都達(dá)到前所未有的水平，使得經(jīng)濟(jì)泡沫惡性膨脹。在經(jīng)濟(jì)泡沫導(dǎo)致消費(fèi)價格上漲的壓力下，貨幣當(dāng)局不得不采取緊縮貨幣政策，從而捅破了泡沫，改變了投機(jī)者的心理預(yù)期，使得遲早發(fā)生的事終于發(fā)生。兩者的主要區(qū)別在于，1929年大蕭條還沒有明確的宏觀經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)，而本次金融危機(jī)則是宏觀經(jīng)濟(jì)政策長期服從于政治選舉目標(biāo)。兩者的共同之處在于，貨幣當(dāng)局對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢都缺乏準(zhǔn)確的理解，大蕭條時期美聯(lián)儲的決策者基本沒有總需求管理的意識，而這次美聯(lián)儲則對已經(jīng)全球化的世界經(jīng)濟(jì)與美國作為儲備貨幣國所應(yīng)該執(zhí)行的貨幣政策認(rèn)識很不到位。
7.危機(jī)爆發(fā)后，決策者總是面臨民粹主義、民族主義和經(jīng)濟(jì)問題政治意識形態(tài)化的三大挑戰(zhàn)，市場力量不斷挑戰(zhàn)令人難以信服的政府政策，這使得危機(jī)形勢更為糟糕。在面對嚴(yán)重危機(jī)的時候，主要國家在應(yīng)對政策上總犯同樣的錯誤，特別是應(yīng)當(dāng)采取行動的時候總會錯過時機(jī)，應(yīng)當(dāng)采取宏觀擴(kuò)張政策的時候則采取緊縮政策，應(yīng)當(dāng)開放和進(jìn)行國際合作的時候往往采取保護(hù)主義政策，應(yīng)當(dāng)壓縮社會福利、推動結(jié)構(gòu)改革的時候卻步履艱難甚至反復(fù)和倒退
8.危機(jī)的發(fā)展有特定的拓展模式，在它完成自我延伸的邏輯之前，不可輕言經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的過程中，會發(fā)生很多意外事件，它們似乎是一些小概率事件，由運(yùn)氣決定。但事實(shí)并非如此。經(jīng)濟(jì)一旦從正常狀態(tài)轉(zhuǎn)入危機(jī)狀態(tài)，它就開始以一種不同尋常的方式循環(huán)。危機(jī)往往從經(jīng)濟(jì)大幅跳水開始，由泡沫破裂走向失業(yè)率攀升，由經(jīng)濟(jì)困境加重轉(zhuǎn)向社會矛盾激化，由經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域轉(zhuǎn)向政治領(lǐng)域乃至軍事領(lǐng)域。在這個過程中，政府面對超高的負(fù)債率，先是在財政上采取緊縮政策，去杠桿化進(jìn)程開始，隨后經(jīng)濟(jì)泡沫破裂所帶來的經(jīng)濟(jì)壓力往往通過貨幣貶值和債務(wù)重組得以緩解。而后，在經(jīng)濟(jì)未實(shí)現(xiàn)好轉(zhuǎn)之前，通脹上升和股市繁榮往往帶來一次虛假復(fù)蘇，但很快會遇到經(jīng)濟(jì)的二次探底。在1929年的大蕭條中是這樣，在這次國際金融危機(jī)中已經(jīng)出現(xiàn)了這種跡象：美國金融危機(jī)一度出現(xiàn)緩解，但歐債危機(jī)卻出乎意料地全面惡化，系統(tǒng)風(fēng)險迅速上升，全球經(jīng)濟(jì)可能由此進(jìn)入第二輪危險期。同樣，當(dāng)國內(nèi)矛盾激化到一定程度之后，就會向外部轉(zhuǎn)移和推卸責(zé)任。危機(jī)的自我拓展只有走完全過程才能達(dá)到新的平衡點(diǎn)，大危機(jī)一旦發(fā)生就注定是一個較長的過程。上次大蕭條最極端的情況是希特勒通過民選方式上臺和第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)。當(dāng)前特別需要重視的是，在危機(jī)自我邏輯實(shí)現(xiàn)的過程中總會出現(xiàn)意外事件，一連串的失控和誤判也屢屢發(fā)生。目前，歐債危機(jī)正在深化，中東形勢很不確定，經(jīng)濟(jì)、政治、社會、歷史、文化等方面的沖突相互交織，在這種情況下，我們對本次危機(jī)可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險必須有充分的思想準(zhǔn)備。
9.危機(jī)只有發(fā)展到最困難的階段，才有可能倒逼出有效的解決方案，這一解決方案往往是重大的理論創(chuàng)新。大蕭條后，世界在絕望中發(fā)生了凱恩斯革命。在這次危機(jī)中，雖然凱恩斯理論再一次獲得生命力，但人口老齡化、全球產(chǎn)能過剩、資源約束強(qiáng)化所導(dǎo)致的潛在生產(chǎn)能力下降，加上勞動力市場更加“粘性”，使單純擴(kuò)張總需求的政策撞到天花板。同時，全球通縮壓力、歐洲主權(quán)債務(wù)惡化等導(dǎo)致的負(fù)面效應(yīng)顯現(xiàn)，全球經(jīng)濟(jì)又一次進(jìn)入十分困難和復(fù)雜的境地。前一段興起的心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)相結(jié)合的不少研究引人注目，目前興起的關(guān)于國家資本主義的呼聲提高，這說明全球都在等待著理論創(chuàng)新。這次理論創(chuàng)新可能圍繞全球經(jīng)濟(jì)最實(shí)質(zhì)和困難的問題展開：世界出現(xiàn)的總需求萎縮和資本、技術(shù)與勞動力在全球宏觀配置失衡的局面，加上一些國家的經(jīng)濟(jì)增長陷入絕境，既帶來本國的社會政治問題，也快速向全球傳染，怎樣解決這個問題尚無明確思路。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，單個國家解決這些問題的能力明顯不足，而大國相互合作又如此困難，急需提出一個可行方案，解決這個全球性的復(fù)雜問題。我們看到，全球經(jīng)濟(jì)的惡化又一次產(chǎn)生巨大的倒逼力量，這在最近結(jié)束的歐盟峰會上已經(jīng)體現(xiàn)出來。同時還要看到，盡管理論創(chuàng)新十分重要，但全球經(jīng)濟(jì)能否走出危機(jī)，又在很大程度上取決于外部運(yùn)氣因素，這在1929年大蕭條的末期表現(xiàn)得十分充分。
10.危機(jī)具有強(qiáng)烈的再分配效應(yīng)，它將導(dǎo)致大國實(shí)力的轉(zhuǎn)移和國際經(jīng)濟(jì)秩序的重大變化。“基辛格定律”可能被再次驗證?；粮裨谒拿洞笸饨弧芬粫虚_宗明義地指出，世界每隔百年會出現(xiàn)一個新的全球大國。這個判斷可能被兩次危機(jī)所證實(shí)。大蕭條后世界經(jīng)濟(jì)重心由歐洲轉(zhuǎn)向美洲，美國在世界經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，美元占據(jù)支配地位，聯(lián)合國、國際貨幣基金組織和世界銀行誕生，世界經(jīng)濟(jì)政治格局發(fā)生重大變化。這次危機(jī)發(fā)生后，全球發(fā)展的重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，二十國集團(tuán)（G20）平臺產(chǎn)生，世界實(shí)力對比正在急劇變動，國際經(jīng)濟(jì)秩序正在發(fā)生變化。從這個意義上看，危機(jī)不僅具有對生產(chǎn)力發(fā)展的破壞作用，也有積極的創(chuàng)新作用，更有強(qiáng)烈的再分配效應(yīng)?？傊?，大危機(jī)所分配的不只是一個國家國內(nèi)的財富，而且是國家之間實(shí)力的對比。危機(jī)的再分配效應(yīng)是無法抗拒的，世界經(jīng)濟(jì)秩序?qū)⒗^續(xù)發(fā)生穩(wěn)步但不可逆轉(zhuǎn)的重大變革。
劃重點(diǎn)
04
三點(diǎn)政策思考
兩次危機(jī)的比較研究，使我們得到不少思想收獲，也受到很多啟示。考慮到我國加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面建成小康社會的歷史背景，在諸多可以選擇的政策建議中，這里主要想提出三點(diǎn)思考。
1. 樹立底線思維方法，對危機(jī)可能出現(xiàn)的最壞場景做出預(yù)案。比較研究的結(jié)論和目前歐債危機(jī)的加速惡化形勢告訴我們，必須樹立底線思維的思想方法，對危機(jī)態(tài)勢做最壞的準(zhǔn)備，同時努力爭取較好的結(jié)果，既要應(yīng)對突發(fā)性外部沖擊和震動，又要做好應(yīng)對危機(jī)結(jié)構(gòu)性變化的長期準(zhǔn)備，只有這樣，才能使我們立于不敗之地。目前有兩個場景必須預(yù)防：一是危機(jī)升溫而產(chǎn)生的巨大外部震蕩；二是危機(jī)迫使一些國家轉(zhuǎn)嫁災(zāi)難而走向變換形態(tài)的戰(zhàn)爭。雖然這兩個場景在近期出現(xiàn)都是小概率事件，但必須防患于未然。
2. 把握我國戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的重大變化，謀求中國利益和全球利益的最大交集。比較研究的結(jié)論也可以告訴我們，我國所處戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生重大變化。從經(jīng)濟(jì)意義來說，在本次危機(jī)前，我國的戰(zhàn)略機(jī)遇主要表現(xiàn)為海外市場擴(kuò)張和國際資本流入，我國抓住機(jī)遇一舉成為全球制造中心。本次危機(jī)發(fā)生后，全球進(jìn)入了總需求不足和去杠桿化的漫長過程，我國的戰(zhàn)略機(jī)遇則主要表現(xiàn)為國內(nèi)市場對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的巨大拉動作用和在發(fā)達(dá)國家呈現(xiàn)出的技術(shù)并購機(jī)會和基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)會。我們應(yīng)牢牢把握這些實(shí)質(zhì)性變化，認(rèn)真分析我國與大國經(jīng)濟(jì)體在新的歷史條件下所出現(xiàn)的巨大利益交集，明確提出解決全球增長困境問題的方案，在外部條件明朗化后穩(wěn)步加以實(shí)施。
3. 集中力量辦好自己的事，抓好重大課題的務(wù)實(shí)超前研究。比較研究的結(jié)論還告訴我們，無論國際風(fēng)云如何變幻，集中力量辦好自己的事是我們應(yīng)對外部巨大沖擊、實(shí)現(xiàn)我國和平崛起的根本之策。我們要借鑒歷史上大國崛起的經(jīng)驗，警惕卷入不必要的國際事件，切實(shí)集中力量、重點(diǎn)突出，扎扎實(shí)實(shí)地辦好自己的事。我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，建議從頂層設(shè)計的角度出發(fā)，對一些需要集中力量辦好的事進(jìn)一步務(wù)實(shí)研究，尤其需要增強(qiáng)全球視野，提高定量化程度，使研究成果具有可操作性。
