“記者同志，我評(píng)上正高了?！钡弥@個(gè)好消息后，一汽集團(tuán)大連柴油機(jī)有限公司技術(shù)工人鹿新弟第一時(shí)間給新華每日電訊記者打來電話，開心地告訴記者，近日，他與一汽集團(tuán)其他4名技能領(lǐng)軍人才共同被評(píng)為正高級(jí)工程師。
《新華每日電訊》2021年4月23日曾播發(fā)《七獲省部級(jí)科技獎(jiǎng)的“大國(guó)工匠”，卻評(píng)不上正高職稱》一稿，講述技術(shù)工人鹿新弟在具備條件的情況下遲遲評(píng)不上高級(jí)職稱的故事，文章一經(jīng)刊發(fā)，立即引發(fā)了社會(huì)各界強(qiáng)烈反響。
記者了解到，此次包括鹿新弟在內(nèi)，一汽集團(tuán)共有24名技能領(lǐng)軍人才，在當(dāng)?shù)厝肆Y源部門組織開展的首批“高精尖缺”高技能人才職稱評(píng)定工作中獲得晉升。值得一提的是，本次評(píng)定工作破除了身份、地域、學(xué)歷、資歷、論文等條件限制，面向國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和重大戰(zhàn)略實(shí)施做出突出貢獻(xiàn)，具有絕招、絕技、絕活，并長(zhǎng)期堅(jiān)守在生產(chǎn)服務(wù)一線崗位工作的高技能領(lǐng)軍人才。
作為我國(guó)大型國(guó)有汽車企業(yè)集團(tuán)與東北區(qū)域特大國(guó)有企業(yè)，一汽集團(tuán)在了解到鹿新弟的遭遇后，專門成立11人調(diào)查組，本著實(shí)事求是的原則，針對(duì)報(bào)道中的內(nèi)容逐一核實(shí)，深入一線累計(jì)與60余名相關(guān)人員開展談話，并迅速與當(dāng)?shù)厝肆Y源部門咨詢鹿新弟等員工的職稱評(píng)定問題。
一汽集團(tuán)公司人力資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步，企業(yè)將進(jìn)一步加強(qiáng)雙貫通制度建設(shè)，明確晉升職稱的高技能人才在企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破、重大課題攻關(guān)、人才培養(yǎng)等方面的責(zé)任，進(jìn)一步發(fā)揮技能人才的領(lǐng)軍作用。
鹿新弟的故事有了好結(jié)局，令人振奮。但在全國(guó)范圍內(nèi)，與鹿新弟有著類似遭遇的工人群體還有很多，鹿新弟不是個(gè)案，他的經(jīng)歷折射出基層一些部門在執(zhí)行中央相關(guān)政策時(shí)依然存在“梗阻”。一位大國(guó)工匠說，很多企業(yè)目前并沒有實(shí)現(xiàn)技能與技術(shù)互通，但這顯然與國(guó)家政策精神不符。
當(dāng)前及今后一段時(shí)期，貫通技術(shù)工人職稱評(píng)定任重道遠(yuǎn)。一些地方將文件掛在墻上的現(xiàn)象依然突出，打通政策落實(shí)“最后一公里”的任務(wù)還需繼續(xù)努力。鹿新弟的故事警示我們，破解“一個(gè)章成為一堵墻”仍需久久為功，落實(shí)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革各項(xiàng)政策措施還需要深入細(xì)化。
完善技術(shù)工人職稱評(píng)定，要持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，完善職工權(quán)益救助機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革大背景下，企業(yè)要強(qiáng)化組織管理，讓技術(shù)工人們成為企業(yè)里的“香餑餑”。地方工會(huì)組織也要充分發(fā)揮履行維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)，完善職工權(quán)益救助機(jī)制，強(qiáng)化工人群體的獲得感、幸福感和安全感，提高產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)效。
前情補(bǔ)充：
七獲省部級(jí)科技獎(jiǎng)的“大國(guó)工匠”，卻評(píng)不上正高職稱
2020年5月7日，鹿新弟在車間檢查柴油機(jī)的運(yùn)行狀況。 新華社記者龍雷攝
7次省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)（科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)）、6次國(guó)際發(fā)明展覽會(huì)金獎(jiǎng)、23項(xiàng)國(guó)家專利、100余項(xiàng)國(guó)家、省、市技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)……“大國(guó)工匠”鹿新弟在具備條件的情況下遲遲評(píng)不上高級(jí)職稱，單位一個(gè)“同意”的章成為最大“攔路虎”，將他擋在正高級(jí)工程師門外。
鹿新弟是第十三屆全國(guó)人大代表，新華社記者曾多次報(bào)道過他為技術(shù)工人“鼓與呼”，本報(bào)也曾于2020年4月刊發(fā)“發(fā)動(dòng)機(jī)醫(yī)生”鹿新弟的事跡。但是，他現(xiàn)在深感憂慮：“國(guó)家給技術(shù)工人這么好的政策，讓我們可以評(píng)正高，卻因?yàn)槠髽I(yè)的一個(gè)章失去評(píng)選資格。放眼全國(guó)，與我遭遇一樣的技術(shù)工人，到底還有多少？”
讓外國(guó)專家震驚的“全國(guó)勞動(dòng)模范”
提起老鹿，一汽解放大連柴油機(jī)有限公司的人都知道他身上有個(gè)鮮明的特征——“倔”。
今年54歲的鹿新弟是該公司高級(jí)工程師，參加工作34年來，他憑借著這股“倔”勁兒，從一名普通工人成長(zhǎng)為我國(guó)內(nèi)燃機(jī)行業(yè)柴油機(jī)裝調(diào)與試驗(yàn)知名專家型技能人才。他被譽(yù)為“柴油機(jī)調(diào)試大王”，并先后榮獲全國(guó)勞動(dòng)模范、中華技能大獎(jiǎng)、首屆遼寧工匠等榮譽(yù)稱號(hào)。近年來，他累計(jì)完成創(chuàng)新成果526項(xiàng)，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益上億元。
發(fā)動(dòng)機(jī)是一輛汽車的“心臟”，“心臟”的核心是燃油系統(tǒng)。在一次試驗(yàn)中，他遇到了一個(gè)加墊還是減墊的問題，只要問一下旁邊的同事就能繼續(xù)操作，可他為了徹底掌握這個(gè)技術(shù)，硬是自己琢磨了一年。憑著這股“倔”勁兒，鹿新弟逐漸成了一名能真正摸透柴油機(jī)“脾氣”的人。
CA6DK柴油機(jī)在臺(tái)架試驗(yàn)時(shí)，出現(xiàn)下排氣大故障，鹿新弟通過看下排氣顏色、形狀，聞氣味，判斷為活塞“燒頂”，拆開一看果真如此；BF6M1013柴油機(jī)出現(xiàn)機(jī)油壓力低的故障，公司生產(chǎn)停滯，幾百臺(tái)柴油機(jī)無法出廠，鹿新弟用手摸了一下機(jī)油，建議更換機(jī)油再試驗(yàn)，結(jié)果真的達(dá)標(biāo)了……
多年前，公司引進(jìn)世界一流產(chǎn)品——道依茨柴油機(jī)，研制技術(shù)全面與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)接軌。鹿新弟憑借過硬的柴油機(jī)調(diào)試技術(shù)和“柴油機(jī)醫(yī)生”美譽(yù)，被率先調(diào)到新組建的生產(chǎn)車間。面對(duì)全新復(fù)雜的設(shè)備和技術(shù)，他一頭扎進(jìn)資料堆里，僅記錄的筆記就有幾十萬字。
他克服柴油機(jī)發(fā)出的100多分貝隆隆噪聲，歷時(shí)3年，經(jīng)過上千次試驗(yàn)，整理出上萬組試驗(yàn)數(shù)據(jù)，率先在國(guó)內(nèi)外內(nèi)燃機(jī)行業(yè)建立《道依茨柴油機(jī)試驗(yàn)方法》，使我國(guó)擁有了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的柴油機(jī)調(diào)試技術(shù)，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。
《道依茨柴油機(jī)試驗(yàn)方法》攻克了柴油機(jī)性能調(diào)試?yán)щy的技術(shù)難題，成功實(shí)現(xiàn)柴油機(jī)試驗(yàn)質(zhì)量“零缺陷”的目標(biāo)，縮短柴油機(jī)試驗(yàn)時(shí)間25分鐘/臺(tái)。這項(xiàng)成果不僅完全適用于內(nèi)燃機(jī)行業(yè)，還可廣泛應(yīng)用于軍工及船舶業(yè)，對(duì)中國(guó)乃至世界范圍內(nèi)的節(jié)能減排起到積極作用。正是依托自主創(chuàng)新能力，鹿新弟將“由我制造”變成了“由我創(chuàng)造”，外國(guó)專家深感震驚。
“工人為啥沒資格評(píng)正高級(jí)工程師？”
“我把創(chuàng)新工作當(dāng)成生命一部分?！敝v到最后，一汽解放大連柴油機(jī)有限公司會(huì)議室里鴉雀無聲，鹿新弟嘴唇顫抖，眼角噙著淚水。
2020年，一汽集團(tuán)解放公司評(píng)選優(yōu)秀科技人才獎(jiǎng)。讓老鹿沒想到的是，遞交材料后的他接到公司通知，稱“你的材料不實(shí)”，拒絕為其申報(bào)。“在所有條件都具備的情況下，只因我的材料里寫了我目前正在承擔(dān)的項(xiàng)目，公司認(rèn)為沒完成的項(xiàng)目不應(yīng)該寫?！?
“不實(shí)”二字深深刺痛了鹿新弟?！拔沂侨珖?guó)勞模和全國(guó)人大代表，這不是我個(gè)人的事，我從沒給全國(guó)勞模和人大代表抹過黑，我更承擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任?！?
不只是評(píng)選優(yōu)秀科技人才，早在兩年多前，看到國(guó)家出臺(tái)政策，允許工人參評(píng)正高職稱，老鹿興奮得幾夜沒睡，但隨后發(fā)生的事給他澆了一盆冷水。
2019年8月，大連市下發(fā)通知，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。根據(jù)《2019年大連市專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審指南》通知，凡“獲得國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、星火獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)……或者獲省、部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)、星火獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上及相當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的主要完成人”，可以破格申報(bào)正高級(jí)資格。按照遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳下發(fā)的《關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實(shí)施意見（試行）》通知，凡“中華技能大獎(jiǎng)獲得者、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的高技能人才……可破格申報(bào)正高級(jí)工程師”。
遼寧省印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步提高技術(shù)工人待遇的實(shí)施意見》也表明“‘遼寧工匠’經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員專家評(píng)委會(huì)評(píng)審，可直接獲得正高級(jí)工程師專業(yè)技術(shù)資格”。明確規(guī)定中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手等榮譽(yù)，擔(dān)任國(guó)家級(jí)技能大師工作室負(fù)責(zé)人等政府認(rèn)定的高技能領(lǐng)軍人才，可破格申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審。
根據(jù)以上3個(gè)文件規(guī)定，老鹿均符合破格申報(bào)正高級(jí)工程師資格要求。而當(dāng)老鹿向公司有關(guān)部門請(qǐng)示并要求公司在申報(bào)材料上蓋章時(shí)，有關(guān)負(fù)責(zé)人卻回復(fù)說：“公司工程技術(shù)人員到現(xiàn)在還沒有一個(gè)正高級(jí)工程師，你評(píng)上了，怕別人有想法。工人沒有資格評(píng)?！睘榇?，老鹿想不通。他覺得國(guó)家出臺(tái)了這么好的政策，讓有能力的技術(shù)工人能評(píng)上正高級(jí)職稱，給廣大技術(shù)工人帶來希望和光明，為什么企業(yè)就不好好執(zhí)行國(guó)家政策呢？雖然想不通，可他仍一如既往地努力工作，他覺得自己畢竟是國(guó)有大企業(yè)的工人，要有覺悟。
打通提升技術(shù)工人待遇“最后一公里”
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，遭遇困境的不只是鹿新弟，一些一線制造業(yè)企業(yè)里的技師們普遍待遇低、工作強(qiáng)度大、科研動(dòng)力弱。部分受訪人士對(duì)記者說，國(guó)家有很多好政策，但在企業(yè)行不通，有的文件根本不執(zhí)行。尤其在擁有超過千萬名產(chǎn)業(yè)工人的東北，如果工人的發(fā)展通道因企業(yè)原因被堵死，不僅職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)可與忠誠(chéng)度會(huì)大幅降低，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定也會(huì)受到一定程度影響。
東北振興不僅需要一大批管理人才，更需要一大批懂技術(shù)、會(huì)創(chuàng)新、精業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。近年來，作為全國(guó)人大代表，鹿新弟始終為提升技術(shù)工人的待遇而奔走。從2018年開始，他先后提交了20份建議，近半是關(guān)于提升技術(shù)工人發(fā)展通道和待遇的建議。
“即便有城市給我開出600萬的引進(jìn)人才資金支持，我也從未想過離開?！甭剐碌苷f，可以參評(píng)正高級(jí)職稱讓一線工人體會(huì)到精神獲得感，“評(píng)正高職稱可以起到引領(lǐng)示范作用，讓年輕人看到希望，努力學(xué)習(xí)技術(shù)，他們也能評(píng)上高級(jí)職稱?！?
鹿新弟說，東北振興需留住人才，逐步提高技術(shù)工人的待遇，是吸引和留住人才的關(guān)鍵。職工工資雖然主要由用人單位通過市場(chǎng)機(jī)制決定，但政府部門仍可以采取措施，出臺(tái)政策，鼓勵(lì)企業(yè)提高技能人才收入水平，建立人才技能職務(wù)津貼和特殊崗位津貼等制度。
記者跟蹤此事兩年間發(fā)現(xiàn)，沒能參評(píng)正高級(jí)工程師讓鹿新弟很委屈，但他并未因此消極工作，反而越挫越勇。2020年，因申報(bào)條件超過時(shí)效，鹿新弟錯(cuò)過了機(jī)會(huì)。但同年，他又一次獲得中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，再次取得了參評(píng)正高級(jí)工程師的條件，“不知道這次單位能不能給我蓋這個(gè)章。”
