長(zhǎng)期以來,人們對(duì)國(guó)際貨物貿(mào)易的關(guān)注主要是從進(jìn)出口額、增速、順差或逆差等幾個(gè)指標(biāo),對(duì)于貿(mào)易結(jié)構(gòu)區(qū)分初級(jí)產(chǎn)品或制成品,測(cè)算產(chǎn)品層面的各國(guó)的顯性比較優(yōu)勢(shì)(RCA),相對(duì)屬于比較靜態(tài)的場(chǎng)景描畫。
近期,哈佛大學(xué)國(guó)際發(fā)展中心(CID)的哈佛增長(zhǎng)實(shí)驗(yàn)室發(fā)布了最新一期根據(jù)2019年數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性地圖集(Atlas of Economic Complexity)數(shù)據(jù)庫(以下簡(jiǎn)稱“地圖集”),以求通過可視化的數(shù)據(jù)和圖表挖掘與展示國(guó)際貿(mào)易的原因,以及國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的演變規(guī)律。
按照地圖集中2019年的經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度指數(shù)(ECI),中國(guó)在全球排名第16位,比上年上升了3位。
在經(jīng)歷中美貿(mào)易沖突導(dǎo)致兩國(guó)間貿(mào)易整體關(guān)稅水平的大幅上升后,中國(guó)的ECI排名不降反升,似乎美國(guó)的霸道行為反而對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了促進(jìn)。
這背后的邏輯是什么?
ECI指數(shù)有科學(xué)依據(jù)么?
對(duì)國(guó)際貿(mào)易有什么用?
文 | 周密 商務(wù)部研究院美洲與大洋洲研究所副所長(zhǎng)
編輯 | 蒲海燕 瞭望智庫
本文為瞭望智庫原創(chuàng)文章,如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)?jiān)谖那白⒚鱽碓床t望智庫(zhczyj)及作者信息,否則將嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
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經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度指數(shù)(ECI)是什么?
顧名思義,經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性指數(shù)是對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜程度衡量的核心指標(biāo)。
地圖集是哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院創(chuàng)造、哈佛增長(zhǎng)實(shí)驗(yàn)室提供支持的一個(gè)可視化工具,用以支持探索全球貿(mào)易流動(dòng)的規(guī)律,跟蹤國(guó)際貿(mào)易的變化。地圖集的主要理念是將一國(guó)的產(chǎn)業(yè)能力和知識(shí)置于其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心位置,尋找各國(guó)貿(mào)易隨時(shí)間演變的規(guī)律,探究出口增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)因素,判定不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與演化,預(yù)測(cè)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景。
上海洋山深水港。圖|視覺中國(guó)
事實(shí)上,地圖集最初問世于2013年,是哈佛大學(xué)理查德·豪斯曼教授所著《經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性地圖集:通往繁榮之路》一書的配套工具。此后,哈佛團(tuán)隊(duì)根據(jù)國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)對(duì)數(shù)據(jù)集進(jìn)行持續(xù)更新,形成了目前覆蓋貿(mào)易額超過10億美元、人口多于100萬的133個(gè)國(guó)家,跨越1995-2019年的ECI指數(shù)數(shù)據(jù)庫。
按照豪斯曼教授的理念,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以用其產(chǎn)出品來加以度量,而所有的產(chǎn)品實(shí)際上都是知識(shí)的載體。例如,電腦是信息理論、電子產(chǎn)品、塑料和制圖的知識(shí)融合;而蘋果則體現(xiàn)了幾千年對(duì)植物的馴化、物流、冷藏、病蟲害控制、食品安全和保鮮等知識(shí)。
他認(rèn)為,亞當(dāng)·斯密所說的勞動(dòng)分工是國(guó)家富庶的秘密這句話在當(dāng)代應(yīng)該有新的解讀——即勞動(dòng)分工使得我們可以獲得各自所擁有不同知識(shí)的交換。因此,經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性將微觀的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行整合,是一國(guó)生產(chǎn)產(chǎn)品的集合,反映了該國(guó)擁有綜合知識(shí)的結(jié)構(gòu),而ECI指數(shù)就是衡量和比較國(guó)家間經(jīng)濟(jì)復(fù)雜性的指標(biāo)。
具體來說,ECI指數(shù)是基于國(guó)別和產(chǎn)品兩項(xiàng)貿(mào)易數(shù)據(jù)的綜合。通過國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)的比對(duì)反映各國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜水平和競(jìng)爭(zhēng)力。
以新加坡和巴基斯坦為例,兩國(guó)GDP總量相近,但巴基斯坦的人口規(guī)模是新加坡的34倍,從而導(dǎo)致人均GDP的巨大差異。
從國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看,新巴兩國(guó)出口產(chǎn)品種類數(shù)量相當(dāng),均為約133種,但與兩國(guó)出口相同產(chǎn)品的其他國(guó)家的情況卻很不一樣。巴基斯坦出口的產(chǎn)品平均有另外28個(gè)國(guó)家生產(chǎn),新加坡出口的產(chǎn)品則平均只有另外17個(gè)國(guó)家生產(chǎn)。不僅如此,與新加坡出口同類產(chǎn)品的國(guó)家很分散,而與巴基斯坦出口同類產(chǎn)品的國(guó)家則較為集中,說明與巴基斯坦處于類似經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)階段的國(guó)家數(shù)量更多。
上述事實(shí)顯示說明新加坡的經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度應(yīng)高于巴基斯坦。ECI指數(shù)通過對(duì)上述貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)行數(shù)理分析,構(gòu)建出各國(guó)產(chǎn)品承載知識(shí)水平的指標(biāo)。2019年的ECI地圖集數(shù)據(jù)排名中,新加坡排在第5位,巴基斯坦則排在第93位。
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中國(guó)的ECI指數(shù)怎么樣?
近年來,中國(guó)逐漸成為全球貨物貿(mào)易第一大出口國(guó),反映出中國(guó)產(chǎn)品較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,這種情況是否與ECI指數(shù)顯示的結(jié)果一致呢?
按照豪斯曼教授的判斷,同一收入水平下,經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度越高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)越快。通過統(tǒng)計(jì)分析,豪斯曼教授發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)十分明顯。泰國(guó)在1970-1985年間的經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度對(duì)其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生年均1.6個(gè)百分點(diǎn)的加速,甚至高于礦產(chǎn)資源出口對(duì)資源出口國(guó)的貢獻(xiàn)。
根據(jù)豪斯曼教授在2011年時(shí)的判斷,2009-2020年間中國(guó)的人均GDP的預(yù)期增速在128個(gè)國(guó)家中名列第一,達(dá)到4.32%,而排名其后的分別是印度(4.26%)、泰國(guó)(4.05%)、白俄羅斯(3.99%)和摩爾多瓦(3.95%)。
不過,在各國(guó)總體GDP的增速上,通過統(tǒng)計(jì)分析豪斯曼判斷中國(guó)只位列第20位,年均增速為4.66%,比排名第一的烏干達(dá)(6.41%)要低很多。
各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度指數(shù)排名變化圖。資料來源:哈佛大學(xué)增長(zhǎng)實(shí)驗(yàn)室
ECI指數(shù)的排名顯示出2000-2019年間各國(guó)在經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度上相對(duì)關(guān)系的變化。上圖將各國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度分為五級(jí)。中間的黃色區(qū)域?yàn)橹虚g水平,代表國(guó)是印度尼西亞,基本排名在60位。越向上的國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度越高,反之越低。
烏干達(dá)自上世紀(jì)初以來不斷提升位次,但在2019年出現(xiàn)了斷崖式下降。位于上部的中美兩國(guó)則出現(xiàn)相反的變化態(tài)勢(shì)。
美國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度排名呈現(xiàn)下降,從2000年的第6位一度降至2009年的第15位,此后基本保持穩(wěn)定。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度則從2000年的第39位持續(xù)上升至2019年的第16位,創(chuàng)造了歷史最好名次。
20年間,中美之間的位次差也呈現(xiàn)收窄的態(tài)勢(shì),從2000年的33位減少到2011、2018和2019年的5位。在中美貿(mào)易沖突的2018和2019年,兩國(guó)的位次之差保持不變,似乎中美兩國(guó)都在激烈沖突中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度的增進(jìn),進(jìn)而都獲得了經(jīng)濟(jì)效益的改進(jìn)。
2019年的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度的國(guó)別分布顯示,東亞、西歐和北美是經(jīng)濟(jì)復(fù)雜水平最高的3個(gè)區(qū)域。相比而言,非洲、南美、中亞和澳大利亞的經(jīng)濟(jì)復(fù)雜水平較低。這一國(guó)別分布的現(xiàn)象與一般對(duì)各國(guó)工業(yè)化水平的認(rèn)知判斷基本一致,在一定程度上佐證了豪斯曼教授的判斷。
事實(shí)上,如果動(dòng)態(tài)比對(duì)各國(guó)ECI的變化,就會(huì)發(fā)現(xiàn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度呈現(xiàn)出此消彼長(zhǎng)的變化態(tài)勢(shì)。
2000年時(shí),無論巴西、加拿大、澳大利亞、阿根廷,還是南非,經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度都要更高。而那時(shí)的印度與中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度相似。20年過去了,上述重要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)似乎都出現(xiàn)了去工業(yè)化的現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)復(fù)雜度下降,相較而言,中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度的提升十分引人注目。
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如何提高一國(guó)的ECI指數(shù)?
既然ECI代表了各國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜程度,而這一程度又與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著密切的關(guān)系,那么提高一國(guó)的ECI顯然有利于該國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生更強(qiáng)的推動(dòng)作用。
按照ECI的設(shè)定,一國(guó)如果能夠出口新產(chǎn)品,說明已經(jīng)獲得了新的生產(chǎn)知識(shí),進(jìn)而得以創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。
然而,要出口新產(chǎn)品的原因可以是多種多樣的。例如,好的種子的發(fā)明會(huì)引發(fā)農(nóng)業(yè)革命,基礎(chǔ)設(shè)施改進(jìn)為輕工業(yè)提供機(jī)會(huì),明確產(chǎn)權(quán)有利于制造業(yè)發(fā)展。但是,要提高一國(guó)的ECI指數(shù)卻并不容易,也不大可能僅通過幾個(gè)決定而明顯改善。
要想提高ECI指數(shù)值,一國(guó)需要增加活動(dòng)的復(fù)雜度,主要舉措應(yīng)該是創(chuàng)造良好的環(huán)境,為多樣化和有產(chǎn)出的活動(dòng)(特別是更為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動(dòng))創(chuàng)造發(fā)展空間。當(dāng)一國(guó)聚焦于與當(dāng)前生產(chǎn)能力最接近的產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí),又或是能夠明確和強(qiáng)化一國(guó)缺失能力的生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),都有助于增加一國(guó)的ECI值。
雖然ECI地圖并未明確告知人們應(yīng)去往何方,但能夠幫助人們決定發(fā)展方向并推動(dòng)其向目標(biāo)前進(jìn)。
按照豪斯曼的判斷,如果發(fā)展的秘密是積累生產(chǎn)性知識(shí),那么增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜度不是少數(shù)幾個(gè)規(guī)劃制定者就能夠?qū)崿F(xiàn)的,需要大家一起努力。
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不宜過度解讀ECI
ECI指數(shù)顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)改善,并樂觀地認(rèn)為新冠肺炎疫情沖擊下穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)可能進(jìn)一步推高中國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)雜度。
但是,該指數(shù)也明確反映出中國(guó)與一些國(guó)家的差距。2019年數(shù)據(jù)顯示,不僅日本、瑞士、德國(guó)、韓國(guó)、新加坡、美國(guó)和英國(guó)領(lǐng)先中國(guó),捷克、奧地利、瑞典、斯洛文尼亞、匈牙利、芬蘭、斯洛伐克和意大利也都排在中國(guó)前面,看起來要成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的路還不短。
當(dāng)然也應(yīng)該看到,ECI指數(shù)還存在設(shè)計(jì)上的不足,可能無法完整和準(zhǔn)確刻畫現(xiàn)實(shí)的國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。比如盡管烏干達(dá)2019年出口保持增長(zhǎng),但ECI排名卻從上年的88名大幅下降至106名。
從直觀的數(shù)據(jù)來看,ECI所選擇的1242種海關(guān)HS4位編碼的產(chǎn)品因口徑差異而在一定程度上扭曲了貿(mào)易關(guān)系。例如,“1003大麥”的ECI值在1995-2019年間的平均值是0.1129,但最高值和最低值分別是0.4686和-0.336,年度波動(dòng)巨大。
即便不考慮農(nóng)產(chǎn)品、能礦產(chǎn)品、工業(yè)制成品和消費(fèi)品本質(zhì)差異對(duì)其所蘊(yùn)含知識(shí)的重要影響,同是4位編碼的各類產(chǎn)品細(xì)節(jié)差異巨大,通過貿(mào)易額的加權(quán)決定了國(guó)際貿(mào)易版圖。
例如,“8402鍋爐”項(xiàng)下包含HS6位編碼的5種鍋爐,而“8413液體泵”項(xiàng)下包含HS6位編碼的12種泵。在實(shí)際貿(mào)易中,很可能一國(guó)只出口一種液體泵,而另一國(guó)生產(chǎn)所有類別的液體泵,雖然實(shí)際上代表兩國(guó)具備完全不同的知識(shí)量,但在ECI指數(shù)中卻無法做出區(qū)分。
各國(guó)在HS6位代碼的規(guī)范認(rèn)定中可能有所差異,但如果能夠以此為據(jù)測(cè)算ECI的數(shù)據(jù),可能相對(duì)會(huì)更為接近實(shí)際。
同時(shí),與被廣泛認(rèn)可的全球價(jià)值鏈(GVC)理念不同,ECI并不考慮各類產(chǎn)品之間的價(jià)值鏈關(guān)系,沒有投入產(chǎn)出表。一般而言,原材料和零部件等投入品的附加值相對(duì)較低,加工、組裝和集成環(huán)節(jié)的增值更高。產(chǎn)品從原材料到最終投入消費(fèi)市場(chǎng),貿(mào)易的增值差異明顯。
伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,此類國(guó)際協(xié)同更為常見。在產(chǎn)業(yè)垂直分工體系較為成熟的北美地區(qū),汽車制造可能涉及數(shù)十次國(guó)際貿(mào)易。
ECI對(duì)所有的國(guó)際貿(mào)易賦予相同的權(quán)重,可能造成對(duì)各國(guó)從國(guó)際貿(mào)易中獲益情況描畫的明顯失真。
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另一個(gè)視角
不過,ECI確實(shí)為國(guó)際貿(mào)易的觀察者提供了另一個(gè)視角,其核心在于下面幾個(gè)方面:
一是知識(shí)蘊(yùn)含于產(chǎn)品之中,是產(chǎn)品得以變成商品的內(nèi)在原因。
出口商通過貿(mào)易將不易被復(fù)制的知識(shí)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為財(cái)富,形成國(guó)與國(guó)之間的有效聯(lián)系。中國(guó)外貿(mào)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,需要在產(chǎn)品本身上多做文章,通過向各方學(xué)習(xí),推動(dòng)隱性知識(shí)的顯性化,以持續(xù)創(chuàng)新不斷增強(qiáng)產(chǎn)品的知識(shí)含量,適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展需求。
二是貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)來源于卓爾不群,單純的復(fù)制和走量將難以為繼。
規(guī)模經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前和未來國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的作用正在逐漸弱化,邊際效應(yīng)遞減則更加突出。面臨資源、環(huán)境與氣候的多重約束,出口商不能一頭扎進(jìn)激烈競(jìng)爭(zhēng)的“紅海”,而應(yīng)找尋自身的特別方向。出口產(chǎn)品的種類越能夠與眾不同,提供其他出口商難以提供的產(chǎn)品,其國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力就越強(qiáng)。
三是貿(mào)易的可持續(xù)需要多元的市場(chǎng)支撐,越是環(huán)境不確定越是如此。
出口貿(mào)易伙伴范圍越廣,受環(huán)境約束和沖擊的限制就越小。中美貿(mào)易沖突并未鎖死中國(guó)的外貿(mào)發(fā)展之路,雖然展示出中國(guó)外貿(mào)企業(yè)的韌性,也不能因此得意洋洋。有實(shí)力,不從眾,深挖或者創(chuàng)造細(xì)分市場(chǎng)需求,增加經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜度,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)的韌性才能更強(qiáng),路才會(huì)越走越寬。