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減稅降費(fèi)救不了中國(guó)制造
2022-01-26 08:38:06

一直以來(lái),中國(guó)制造業(yè)的低利潤(rùn)一直飽受詬病。經(jīng)常有報(bào)道說(shuō),工廠(chǎng)主辛辛苦苦一整年,下來(lái)一算只賺了小幾個(gè)點(diǎn)的辛苦錢(qián);至于制造業(yè)的工人,每天在流水線(xiàn)上工作10——12小時(shí),吃個(gè)飯拉個(gè)屎都要限定時(shí)長(zhǎng),一個(gè)月下來(lái)也就撐死五六千——?jiǎng)趧?dòng)所得與付出明顯不匹配。

那么,制造業(yè)的利潤(rùn)去哪兒了?很多人都說(shuō)是被稅收走了。

曹德旺前幾年去美國(guó)辦廠(chǎng)時(shí),公開(kāi)算了一筆經(jīng)濟(jì)賬,他詳細(xì)對(duì)比了中美投資的成本和收益,結(jié)果發(fā)現(xiàn)美國(guó)制造更為劃算,中國(guó)制造業(yè)的綜合稅務(wù)比美國(guó)高35%;著名稅收專(zhuān)家李煒光也測(cè)算,中國(guó)的企業(yè)實(shí)際稅負(fù)負(fù)擔(dān)率接近40%,指稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重,已經(jīng)威脅企業(yè)的生存發(fā)展。此類(lèi)信息每次一公布,就引發(fā)輿論熱議,認(rèn)為中國(guó)稅負(fù)過(guò)重,是制造業(yè)和從業(yè)人員長(zhǎng)期陷入微利和低薪的怪圈。 

那么,中國(guó)制造業(yè)的綜合稅負(fù)真的重嗎?其實(shí)重不重本來(lái)就是一個(gè)相對(duì)概念,所以這一點(diǎn)上,公說(shuō)公有理婆說(shuō)婆有理,都可以找到證據(jù)證明自己的觀點(diǎn)。但從絕對(duì)值來(lái)看,各類(lèi)稅費(fèi)確實(shí)不算輕。 

但問(wèn)題是,稅負(fù)真的是導(dǎo)致中國(guó)制造業(yè)微利的罪魁禍?zhǔn)讍幔?nbsp;對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,很多人不假思索的認(rèn)為當(dāng)然如此。畢竟這么多稅費(fèi)擺在這兒,如果少收點(diǎn),這省下的錢(qián)不就成了工廠(chǎng)的利潤(rùn)?工人不也就可以多加點(diǎn)工資? 

咋一看,這個(gè)邏輯沒(méi)問(wèn)題。但如果仔細(xì)琢磨琢磨,就發(fā)現(xiàn),這其實(shí)只是一種錯(cuò)誤的感性認(rèn)知罷了;一旦理性化分析,完全站不住腳。 這個(gè)怎么解釋?zhuān)?nbsp;我們且不說(shuō)稅負(fù)是政府進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政服務(wù)乃至社會(huì)維穩(wěn)等維持企業(yè)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)條件。單從企業(yè)運(yùn)營(yíng)來(lái)說(shuō),企業(yè),尤其是制造業(yè)的利潤(rùn),到底是由什么決定的? 很多人會(huì)直接給出兩個(gè)字:成本。畢竟企業(yè)要賺錢(qián)才能生存,沒(méi)有企業(yè)會(huì)長(zhǎng)期做賠本的買(mǎi)賣(mài)。這么高的綜合稅負(fù),大幅抬升了產(chǎn)品的成本,自然會(huì)影響企業(yè)的利潤(rùn)。 

如果是這個(gè)邏輯的話(huà),那稅負(fù)確實(shí)是讓制造業(yè)沒(méi)利潤(rùn),讓工人無(wú)法漲薪的重要原因——甚至可以說(shuō)是主要原因。 但問(wèn)題是,這個(gè)邏輯本身就是錯(cuò)的。 稍微懂點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的都知道,商品的價(jià)格,不取決于成本,而取決于供求關(guān)系。所以制造業(yè)的利潤(rùn),不光取決于生產(chǎn)成本,更取決于你產(chǎn)品賣(mài)出去的價(jià)格。 這下問(wèn)題就來(lái)了——所謂的減少稅費(fèi)降低成本,這個(gè)是建立在商品出售價(jià)格不變基礎(chǔ)上的。比如你一件商品生產(chǎn)成本(含稅)是五塊錢(qián),賣(mài)六塊錢(qián),利潤(rùn)就是一塊。

現(xiàn)在稅費(fèi)降了五毛,生產(chǎn)成本變成了4塊5,還是賣(mài)6塊,那利潤(rùn)就成了一塊五——一下利潤(rùn)就增長(zhǎng)了50%。 但問(wèn)題是,稅費(fèi)降了,商品出售價(jià)格能保持不變嗎? 這個(gè)就取決于供求關(guān)系了。如果供小于求,那大概率是可以的——你愛(ài)買(mǎi)買(mǎi)不買(mǎi)滾,別說(shuō)不降價(jià),不漲價(jià)就是老子對(duì)你最大的恩賜! 如果供求關(guān)系大致平衡,那也有可能能做到,行業(yè)里一群大佬坐到一起定個(gè)指導(dǎo)價(jià),大家一起遵照?qǐng)?zhí)行共同發(fā)財(cái)。

 但如果供大于求。那這個(gè)售價(jià)就不可能保持不變了——供大于求意味著產(chǎn)能過(guò)剩,大批廠(chǎng)子的生產(chǎn)線(xiàn)不飽和,企業(yè)在生死邊緣徘徊。這種情況下,你保持售價(jià)不變,自然會(huì)有吃不飽、快倒閉的廠(chǎng)子通過(guò)降價(jià)來(lái)?yè)屖袌?chǎng)份額。至于什么行業(yè)價(jià)格同盟,在供大于求的環(huán)境下也是扯蛋——人家一大堆小廠(chǎng)子都沒(méi)銷(xiāo)路快開(kāi)不下去了,這時(shí)候好不容易有了降價(jià)空間可以拿來(lái)?yè)屖袌?chǎng),豈會(huì)搭理你幾個(gè)大佬定的什么狗屁指導(dǎo)價(jià)? 所以接下來(lái)大家肯定又是一通價(jià)格戰(zhàn),直到把利潤(rùn)打到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意義上的合理區(qū)間——大致也就是前面例子中的一塊錢(qián)左右,這時(shí)候再往下降,企業(yè)就要沒(méi)利潤(rùn),行業(yè)就要沒(méi)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)了,才能大致消停。而既然利潤(rùn)率已經(jīng)逼近行業(yè)承受極限,那自然企業(yè)就還是賺不到錢(qián),工人工資依然漲不起來(lái)。 那么,現(xiàn)在的中國(guó)制造的大環(huán)境是哪一種?很抱歉,就是第三種——供大于求。

自2010年以來(lái),中國(guó)制造就處在嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩環(huán)境中,前幾年國(guó)家為此還花了大力氣治理,總算有點(diǎn)效果,但也只是有所好轉(zhuǎn)而已,產(chǎn)能過(guò)??傮w上依然存在。 這也是沒(méi)辦法的事。畢竟中國(guó)制造整體處于中低端。中低端的意思,就是技術(shù)含量低,準(zhǔn)入門(mén)檻低——這兩低,就注定了這些產(chǎn)業(yè)是高度內(nèi)卷,利潤(rùn)有限的。就算政府降稅費(fèi),也不會(huì)讓這個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)水平有任何提升。

 當(dāng)然,肯定會(huì)有人說(shuō):就算如此,但只要政府降低稅負(fù),把商品價(jià)格下降空間打開(kāi),那即便工廠(chǎng)那邊因?yàn)閮r(jià)格戰(zhàn)不會(huì)受益,但至少我們老百姓買(mǎi)東西便宜了?。?nbsp;表面上看確實(shí)是這樣。但問(wèn)題是,就算政府不降稅負(fù),老百姓也同樣也能受益——這部分稅負(fù)雖然沒(méi)有直接給買(mǎi)這些商品的消費(fèi)者,但卻可以通過(guò)政府之手進(jìn)行統(tǒng)籌,用于民生,用于扶貧,用于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付——只要政府腐敗能夠有效控制,最后基本都還是花到了老百姓頭上。而且這種統(tǒng)籌的花,更有針對(duì)性,更能把錢(qián)花到有需要的人頭上。

 何況,政府也不是只管民生。政府肯定不希望中國(guó)企業(yè)永遠(yuǎn)低利潤(rùn),不希望勞動(dòng)者永遠(yuǎn)低工資對(duì)吧?那怎么解決?那就得產(chǎn)業(yè)升級(jí)科技創(chuàng)新,去搞那些可以賺取溢價(jià)的中高端產(chǎn)業(yè)。但中高端又不是憑空就能出來(lái)的,要想搞出來(lái),先就得往里面投資砸錢(qián)。 那這錢(qián)從哪兒來(lái)?光靠資本風(fēng)投肯定有局限性,所以很大一部分就得政府投錢(qián)??烧植荒苌疱磴y,那不還是得從稅收中拿?要是政府稅收不夠,就沒(méi)足夠的錢(qián)去砸,那高端產(chǎn)業(yè)怎么出的來(lái)? 這就是政府不能輕易調(diào)低制造業(yè)稅負(fù)的內(nèi)因。而除了內(nèi)因,還有外因。

 我們都知道,中國(guó)是世界工廠(chǎng),包攬了全球工業(yè)品制造的半壁江山(疫情期間恐怕是大半壁江山)。而我們剛才又說(shuō)了,中國(guó)制造整體處于中低端——技術(shù)含量低、準(zhǔn)入門(mén)檻低,可替代性也比較強(qiáng)——換句話(huà)說(shuō)其他國(guó)家也可以做。既然如此,為什么中國(guó)制造還能占據(jù)半壁江山? 無(wú)非就是靠比較優(yōu)勢(shì)。這個(gè)比較優(yōu)勢(shì)可以有很多種——基礎(chǔ)設(shè)施、行政效率、勞動(dòng)者工作效率等等,而這些種種因素打包在一起,將其用成本來(lái)量化,就是同樣的商品,在中國(guó)生產(chǎn),比在其他國(guó)家生產(chǎn)的綜合成本要低。 這又回到了成本問(wèn)題。

 成本是中國(guó)制造的最大優(yōu)勢(shì)。但這里又有個(gè)問(wèn)題,沒(méi)有誰(shuí)愿意自己生產(chǎn)的東西成本過(guò)低。所以低成本優(yōu)勢(shì),本來(lái)是一個(gè)無(wú)奈之選。如果成本高一點(diǎn),又不影響自家商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,那你覺(jué)得國(guó)家愿不愿意? 廢話(huà),那當(dāng)然愿意! 所以,作為世界工廠(chǎng),中國(guó)一方面要維持自家產(chǎn)品在成本上的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì),但另一方面,又不希望自家的成本過(guò)低。 這么說(shuō)有點(diǎn)繞,我舉個(gè)例子大家就明白了——比如同樣一件商品,如果擱在其他國(guó)家,綜合成本最低是55元,那我們中國(guó)制造只需要把綜合成本做到50元,基本上就能穩(wěn)穩(wěn)的占住國(guó)際市場(chǎng)了。

 那么,你說(shuō)要咱們把成本做到45元可以不可以?沒(méi)準(zhǔn)也可以!但問(wèn)題是,我為什么要把成本做到45元?大眾消費(fèi)品的需求量都是大致恒定的,就算我把成本做到45元,國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)模也不會(huì)因此增多少,但我卻因此每件少賺五塊錢(qián)!那我不就成了拿自家的勞動(dòng)成果去補(bǔ)貼洋鬼子? 這不是犯賤么? 所以中國(guó)政府當(dāng)然不愿意當(dāng)這個(gè)棒槌。

 只不過(guò),雖然中國(guó)政府不愿意,但中國(guó)企業(yè)愿意——因?yàn)橹袊?guó)政府是從國(guó)家角度看問(wèn)題,企業(yè)是站在自身角度來(lái)看。在產(chǎn)能過(guò)剩的大環(huán)境下,企業(yè)不光面對(duì)外國(guó)同行的競(jìng)爭(zhēng),更面對(duì)國(guó)內(nèi)同行的激烈競(jìng)爭(zhēng)。所以,雖然50塊成本壓倒外國(guó)同行足夠;但面對(duì)國(guó)內(nèi)同行就未必有競(jìng)爭(zhēng)力了。所以如果成本能做到45塊,那沒(méi)有哪家中國(guó)企業(yè)在外銷(xiāo)時(shí)敢以50塊成本為基礎(chǔ)來(lái)定價(jià),必然又是一通價(jià)格戰(zhàn),把價(jià)格降到逼近45塊成本的極限才罷休。 這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必然的選擇,但從國(guó)家角度來(lái)說(shuō),那自然就虧了。

 那國(guó)家該怎么辦?總不能強(qiáng)行定個(gè)最低出廠(chǎng)價(jià)格吧——那不就成計(jì)劃經(jīng)濟(jì)了? 所以就把稅負(fù)定高點(diǎn)唄。通過(guò)稅負(fù)調(diào)節(jié),把這行的綜合成本拉高到50塊——這樣既能維持國(guó)際比較優(yōu)勢(shì),維持中國(guó)制造的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,又能讓中國(guó)商品出廠(chǎng)的價(jià)格多出五塊——雖然這多出來(lái)的五塊錢(qián)企業(yè)自己拿不到,但政府可以拿到??!政府多拿了這五塊錢(qián),一塊給財(cái)政供養(yǎng)人員發(fā)工資,一塊扶貧,一塊搞民生,一塊搞基建,還剩一塊錢(qián)拿去給高科技企業(yè)發(fā)補(bǔ)貼! 簡(jiǎn)直完美! 當(dāng)然,中國(guó)也不是不降稅。

比如2019年,中國(guó)就將制造業(yè)等行業(yè)原有16%增值稅稅率降為13%。 但這個(gè)下調(diào),除了考慮國(guó)內(nèi)的社會(huì)綜合承受力,還有一個(gè)重要因素,就是維持與外國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)——隨著東南亞這些國(guó)家制造業(yè)的發(fā)展,中國(guó)制造的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)相對(duì)下降,但考慮到現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等各種因素,還不能淘汰這些產(chǎn)業(yè),所以就通過(guò)降稅,來(lái)降低它們的綜合成本,維持它們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 但這跟提升工廠(chǎng)利潤(rùn)并沒(méi)有什么關(guān)系。中國(guó)很多低端制造業(yè)一般也就兩三個(gè)點(diǎn)的純利潤(rùn),如果按照磚家們降稅增利的邏輯,增值稅下調(diào)3個(gè)點(diǎn),那它們的純利潤(rùn)就增長(zhǎng)了100%! 但現(xiàn)實(shí)中,這兩年工廠(chǎng)利潤(rùn)真有100%增長(zhǎng)? 當(dāng)然沒(méi)有!別說(shuō)100%了,10%、甚至1%都是做夢(mèng)!低技術(shù)門(mén)檻、低準(zhǔn)入門(mén)檻導(dǎo)致的產(chǎn)能過(guò)剩決定了,降的三個(gè)點(diǎn)增值稅,很快就被價(jià)格戰(zhàn)殺沒(méi)了——這3個(gè)點(diǎn)降幅可以穩(wěn)定社會(huì)商品價(jià)格,可以保障民生,可以鞏固中國(guó)制造的出口競(jìng)爭(zhēng)力,但惟獨(dú)不會(huì)增加中國(guó)工廠(chǎng)的利潤(rùn),不會(huì)增加流水線(xiàn)工人的工資! 這就是降稅救不了制造業(yè)利潤(rùn)的邏輯所在。

說(shuō)白了,在產(chǎn)能過(guò)剩的大環(huán)境下,只要你是中低端行業(yè),只要你技術(shù)含量低、進(jìn)入門(mén)檻低,你就注定只配賺個(gè)辛苦錢(qián)!真要想追求利潤(rùn),必須依靠中高端,依靠高科技——也就是政府從中低端收稅后拼命補(bǔ)貼給的那部分企業(yè)。只有它們,才能憑科技門(mén)檻建立護(hù)城河,才有形成高溢價(jià)。也只有這些中高端企業(yè)起來(lái),才能提供更多的高薪崗位;才能創(chuàng)造出大量新增財(cái)富,層層流動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)收入水平提升;才能培養(yǎng)出真正強(qiáng)大的企業(yè)!

 這個(gè)就是為什么我們必須血拼產(chǎn)業(yè)升級(jí)、血拼科技創(chuàng)新。

因?yàn)椋鼈儾攀侵袊?guó)的希望所在,才是中國(guó)未來(lái)的發(fā)展方向!


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