英國首相特拉斯棄車保帥，選擇前外長杰里米?亨特接替上任38天就被炒掉的克沃滕，擔(dān)任新任英國財(cái)政大臣。
然而，這位新財(cái)長上任第一天就將矛頭直指特拉斯，稱她在減稅計(jì)劃中行事過于草率和激進(jìn)，該計(jì)劃存在錯誤，未來政府必須增加稅收并削減開支。
當(dāng)?shù)貢r間2022年10月12日，特拉斯在下議院的首相質(zhì)詢會議上發(fā)言。
亨特還贏得了英國央行的支持，與行長貝利在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和財(cái)政政策的可持續(xù)性方面達(dá)成共識，使財(cái)政部和央行重新形成統(tǒng)一戰(zhàn)線。
至此，持續(xù)動蕩了三周的金融市場終于趨于穩(wěn)定，財(cái)政部10月底公布的中期財(cái)政計(jì)劃或?qū)槠洚嬌暇涮枴?/span>
與此同時，保守黨內(nèi)要求特拉斯辭職的聲音越來越大，支持率也快速下滑，特拉斯能否保住搖搖欲墜的首相之位還是個問題。
01
亨特：借錢減稅行不通
杰里米?亨特在周六晚間的一份聲明中表示，政府必須“對人民誠實(shí)”，必須“在支出和稅收方面做出一些異常艱難的決定，以減少債務(wù)”。他承諾：
在做出這些決定時，我們的首要考慮是如何保護(hù)和幫助陷入困境的家庭、企業(yè)和人民。
我的重點(diǎn)是穩(wěn)定增長。推動經(jīng)濟(jì)增長是正確的。但我們走得太遠(yuǎn)、太快了。
亨特明確表態(tài)，稱他不同意特拉斯和克沃滕的做法。
他告訴媒體，借錢減稅根本行不通，取消上調(diào)公司稅的計(jì)劃只會為富人減負(fù)。
人們想要的東西，市場想要的東西，國家現(xiàn)在需要的東西是穩(wěn)定。
沒有財(cái)政部長可以控制市場。但我能做的是證明我們可以為我們的稅收和支出計(jì)劃買單。
他表示，英國所有政府部門都將勒緊褲腰帶，每個部門都必須削減開支。但這并不意味著英國政府重回2010年時的緊縮政策。
亨特的一系列表態(tài)實(shí)際上是宣布放棄了特拉斯的減稅計(jì)劃。
02
迷你預(yù)算名存實(shí)亡
在特拉斯宣布恢復(fù)上調(diào)公司稅計(jì)劃之后，亨特預(yù)計(jì)將對這項(xiàng)被稱為“迷你預(yù)算”的減稅計(jì)劃中的其他措施進(jìn)行修改。
周六，有媒體報(bào)道，亨特可能會把基本所得稅稅率下調(diào)1便士的計(jì)劃推遲到2024年，此舉可以為政府節(jié)省50億英鎊的開支。但財(cái)政部內(nèi)部人士堅(jiān)稱，尚未做出任何決定。一位官員說：“沒有什么是不可能的，但沒有任何決定。”
英國財(cái)政部14日在一份聲明中表示，亨特將于10月底公布政府中期財(cái)政計(jì)劃。亨特在周六早些時候?qū)γ襟w表示，該計(jì)劃“基本上”將是一份完整的預(yù)算案。
為了重建經(jīng)濟(jì)，英國前任財(cái)長克沃滕于9月23日宣布了這項(xiàng)半世紀(jì)以來最激進(jìn)的減稅方案。其中包括大幅削減印花稅、取消上調(diào)國民保險(xiǎn)稅、降低基本所得稅稅，取消把企業(yè)所得稅從19%提高到25%的計(jì)劃。
該減稅計(jì)劃成本預(yù)計(jì)在430億英鎊左右，被外界戲稱為“迷你預(yù)算”。
然而，該計(jì)劃一經(jīng)宣布便嚇壞英國金融市場，債市遭遇血洗，英鎊兌美元匯率一度跌至歷史新低。
英國央行被迫啟動緊急購債計(jì)劃，才避免此次金融危機(jī)演化至無法收拾的局面。
政府這邊，在市場和同僚的壓力下，特拉斯最終被迫在經(jīng)濟(jì)政策上“大轉(zhuǎn)彎”，在周五的新聞發(fā)布會上宣布選擇杰里米接替她此前的堅(jiān)定同盟克沃滕。特拉斯還取消了成本高達(dá)180億英鎊的公司稅收計(jì)劃，將英國公司稅維持在25%的水平。
市場分析研究認(rèn)為，考慮到特拉斯迷你預(yù)算的成本，新政府需要增加約240億英鎊的儲蓄或收入才能使債務(wù)重回可持續(xù)發(fā)展軌道，首相的減稅計(jì)劃已經(jīng)“名存實(shí)亡”。
03
財(cái)政部與央行重新形成統(tǒng)一戰(zhàn)線
同樣在周六，英國央行行長貝利表示支持提高公司稅，稱他重視“財(cái)政政策的可持續(xù)性”。
英國行長貝利在國際貨幣基金（IMF）和世界銀行2022年秋季年會期間的一個小組會議上說：
我昨天與杰里米·亨特進(jìn)行了交談，就穩(wěn)定和財(cái)政可持續(xù)性的重要性達(dá)成了明確的意見。
他補(bǔ)充說公司稅計(jì)劃掉頭對于經(jīng)濟(jì)和財(cái)政政策而言意義重大。
在特拉斯此次上演的“玩火自焚”大戲中，英國央行兵行險(xiǎn)棋，將其緊急購債結(jié)束日期維持在10月14日，以市場安危為賭注，迫使英國政府“懸崖勒馬”，放棄減稅新政，從而避免通脹惡化。
但貝利補(bǔ)充說，在他看來，政府的能源價(jià)格補(bǔ)貼“將增加需求并增加英國的通脹壓力”。
面對40年來最嚴(yán)重的通脹，他警告說，央行傾向于大幅提高利率，作為對特拉斯和亨特財(cái)政政策的反應(yīng)。
我們將毫不猶豫地加息以實(shí)現(xiàn)通脹目標(biāo)。而且，就今天的情況而言，我的猜測是，通脹壓力將需要比我們在8月份想象的更強(qiáng)烈的反應(yīng)。
04
同盟分裂、支持率下滑，特拉斯首相之位搖搖欲墜
雄心勃勃的減稅計(jì)劃也使特拉斯引火燒身。
自特拉斯政府宣布430億英鎊的減稅計(jì)劃以來，英國一直深陷政治危機(jī)和金融動蕩之中。彭博經(jīng)濟(jì)研究認(rèn)為，英國經(jīng)濟(jì)受到的打擊將占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。
這引起了黨內(nèi)外的公憤。
據(jù)媒體報(bào)道，一些保守黨高層正在計(jì)劃罷免特拉斯，并希望她下周辭去首相一職，多名保守黨高級議員將在當(dāng)?shù)貢r間17日開會討論特拉斯的去留問題。
此前的一份民調(diào)顯示，超過一半的選民認(rèn)為特拉斯應(yīng)該引咎辭職。
