明年1月1日,鋼鐵產(chǎn)品的出口稅將再度提高。財政部日前表示,明年將對木漿、焦炭、鐵合金、鋼坯、部分鋼材等生產(chǎn)能耗高、對環(huán)境影響大的產(chǎn)品開征或提高出口關(guān)稅,并將于明年1月1日正式調(diào)整實施。調(diào)整后2008年的關(guān)稅總水平為9.8%,其中農(nóng)產(chǎn)品平均稅率為15.2%,工業(yè)品平均稅率為8.9%。
財政部此次并沒有公布征稅變化的細節(jié),不過最近鋼材市場一直有傳言稱,有關(guān)部門正在醞釀提高鋼材的出口關(guān)稅,初定的方案是希望從明年起,鋼坯、焦煤等的出口關(guān)稅從目前的15%上調(diào)到25%,熱軋、長材可能要由原來的5%~10%提高到15%。不過,最終調(diào)整方案還存在變數(shù)。
事實上,本月初,國家財政部關(guān)稅司司長王偉在接受采訪時就指出,目前鋼鐵產(chǎn)品的平均稅率只有 7.1%,低于工業(yè)品的平均稅率,因此今后關(guān)稅調(diào)整的重點將是繼續(xù)加強對能源、化工、鋼鐵等產(chǎn)品出口的調(diào)查研究,并利用稅率進一步控制“二高一資”產(chǎn)品的出口,當然也就包括部分鋼鐵產(chǎn)品的出口。
從今年4月份起,國家先后通過降低部分鋼材制品的出口退稅率、加征出口關(guān)稅等措施,抑制鋼材出口速度過快的局面,政策的累積效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。從7月份以來,我國鋼材出口開始連續(xù)下降,海關(guān)總署新近公布的數(shù)據(jù)顯示,鋼材出口在10月份和11月份連續(xù)兩個月出現(xiàn)同比下降,是今年以來首次同比下降。
財政部內(nèi)部人士告訴記者,雖然鋼材出口已經(jīng)在下降,說明稅收作用已經(jīng)非常明顯,但鋼材出口的總量還是很大,今年國內(nèi)鋼材產(chǎn)量預計4.9億噸,出口6000萬噸,還是超過中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會要求鋼材出口控制在10%的正常范圍的要求,因此,還是要繼續(xù)控制鋼材的出口總量,我國的鋼材要以滿足內(nèi)需為主。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會顧問吳溪淳預計,明年我國鋼鐵產(chǎn)品出口量將減少2000萬噸左右,其中長材減少800多萬噸,板帶材減少400萬噸,管材減少400萬噸。
分析人士指出,如果對鋼材的出口稅收再度提高,將進一步減少鋼材產(chǎn)品的對外出口,而如果國內(nèi)鋼材的產(chǎn)量又沒有減少,國內(nèi)鋼材價格很有可能遭到打擊,因為出口鋼材的回流導致國內(nèi)市場鋼材供應(yīng)資源量相應(yīng)增加。
受國際和國內(nèi)需求雙重拉動,以及原材料價格上升帶來的成本壓力的影響,今年以來國內(nèi)鋼價持續(xù)攀升。國家發(fā)改委的統(tǒng)計顯示,今年前9個月國內(nèi)四種主要鋼材平均價格為每噸4110元,比上年同期上漲366元,漲幅為9.8%,其中建筑鋼材價格已經(jīng)逼近歷史紀錄,預計今年第四季度鋼價還將在高位運行。