世紀(jì)之交的中國(guó)機(jī)械制造業(yè)
2008-03-04 15:09:29
摘要 首次闡明了中國(guó)發(fā)展先進(jìn)制造技術(shù)的基本要求——適用先進(jìn)方針和可繼續(xù)發(fā)展方針。提出了21世紀(jì)中國(guó)機(jī)械制造業(yè)的幾個(gè)主要問(wèn)題，以求抓住重點(diǎn)、滿足要求、加大國(guó)際合作、增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Α?BR> 關(guān)鍵詞 機(jī)械制造業(yè) 中國(guó) 先進(jìn)制造技術(shù) 可持續(xù)發(fā)展
中國(guó)圖書(shū)資料分類法分類號(hào) TH
世紀(jì)之交的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三個(gè)明顯特征：一是世界科技革命日新月異，信息化時(shí)代、知識(shí)產(chǎn)業(yè)時(shí)代正在來(lái)臨；二是世界經(jīng)濟(jì)在起伏中進(jìn)一步增長(zhǎng)，發(fā)展依然是時(shí)代的主題之一，是全人類的共同愿望；三是全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作日趨緊密。
我國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)也有三個(gè)特征：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正由量的追求轉(zhuǎn)向質(zhì)的提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，國(guó)家大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；二是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、社會(huì)化程度迅速提高，經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變；三是對(duì)外開(kāi)放總體格局基本形成，正向進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的深度和提高合作質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)變。
在這樣的內(nèi)外形勢(shì)下，中國(guó)機(jī)械制造業(yè)既面臨國(guó)內(nèi)裝備市場(chǎng)巨大、國(guó)際合作前景廣闊的機(jī)遇，同時(shí)也受到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手強(qiáng)大和自身適應(yīng)能力不足的挑戰(zhàn)。
在此背景下，探討一下世紀(jì)之交的中國(guó)機(jī)械制造業(yè)的現(xiàn)狀和未來(lái)、方針和戰(zhàn)略、成就和使命，無(wú)疑是十分必要的。
1 在改革開(kāi)放中不斷取得新進(jìn)展
1.1 機(jī)械制造業(yè)的地位不斷提高，方針更趨明朗，保證了行業(yè)健康發(fā)展
1.1.1 機(jī)械制造業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位日趨明朗
中國(guó)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)值在全國(guó)工業(yè)中的比重為23%左右；重要機(jī)械產(chǎn)品的產(chǎn)量近年來(lái)不斷提高，1996年發(fā)電設(shè)備產(chǎn)量占世界第四位，機(jī)床產(chǎn)量雖有下降，仍占世界第六位。
改革開(kāi)放的19年中，機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值平均年增長(zhǎng)率達(dá)14.0%，高于同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的平均增長(zhǎng)速度，機(jī)械工業(yè)是工業(yè)生產(chǎn)中發(fā)展最快的行業(yè)之一。
機(jī)械產(chǎn)品年出口約300億美元，為全國(guó)外貿(mào)出口總額的五分之一，僅次于紡織服裝行業(yè)居第二位。
我國(guó)的機(jī)械制造業(yè)保證了國(guó)內(nèi)建設(shè)所需裝備水平的不斷提高，保證了國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和一些關(guān)系國(guó)家安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重大裝備國(guó)產(chǎn)化水平的不斷提高。
由于機(jī)械制造業(yè)作為裝備工業(yè)的重要地位及其對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣泛關(guān)聯(lián)度，國(guó)家將機(jī)械工業(yè)、汽車工業(yè)與電子工業(yè)、建筑工業(yè)、石化工業(yè)同列為國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。
1.1.2 機(jī)械制造業(yè)瞄準(zhǔn)發(fā)展中的四個(gè)重點(diǎn)
國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策在明確機(jī)械工業(yè)、汽車工業(yè)支柱地位的同時(shí)，還指出機(jī)械工業(yè)要以關(guān)鍵的基礎(chǔ)機(jī)械、基礎(chǔ)零部件和重大技術(shù)成套設(shè)備為重點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力；汽車工業(yè)要盡快形成少?gòu)S點(diǎn)、大批量的生產(chǎn)體制和有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
為此，機(jī)械工業(yè)、汽車工業(yè)為近期的發(fā)展確定了具有基礎(chǔ)性和帶動(dòng)性的四個(gè)重點(diǎn)：
(1)重要基礎(chǔ)機(jī)械 主要是數(shù)控機(jī)床、加工中心、生產(chǎn)線，如生產(chǎn)汽車、摩托車的金屬切削、鍛壓和焊接生產(chǎn)線設(shè)備及相應(yīng)的工卡量模具。
(2)重要基礎(chǔ)件 主要是液壓、氣動(dòng)、密封元件及系統(tǒng)、軸承、電器元件、電力電子器件和重要的鑄鍛毛坯件。
(3)重大技術(shù)設(shè)備 主要是大型火力、水力、核發(fā)電設(shè)備，以及為鋼鐵冶金、石油化工、交通運(yùn)輸、港口礦山等提供的重大裝備。
(4)汽車 主要是經(jīng)濟(jì)型轎車、專用底盤(pán)、汽車摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)和關(guān)鍵零部件、大型模具等。
1.1.3 機(jī)械制造業(yè)確定基本發(fā)展戰(zhàn)略
機(jī)械制造業(yè)確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的5項(xiàng)戰(zhàn)略：
(1)競(jìng)爭(zhēng)促發(fā)展戰(zhàn)略 對(duì)于企業(yè)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，開(kāi)拓市場(chǎng)，滿足需求，取得效益；對(duì)于政府，要按照價(jià)值規(guī)律、供求關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制優(yōu)化資源配置，依靠經(jīng)濟(jì)、法律、信息等手段，引導(dǎo)發(fā)展方向，培育市場(chǎng)，創(chuàng)造有序競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
(2)依靠科技進(jìn)步戰(zhàn)略 正確處理引進(jìn)技術(shù)和自主創(chuàng)新的關(guān)系，加強(qiáng)科研成果產(chǎn)業(yè)化，積極采用適用先進(jìn)技術(shù)；實(shí)施以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研全面結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體制。
(3)有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破戰(zhàn)略 采用“特定范圍，有限目標(biāo)，擇優(yōu)扶植，集中突破”的方針，一個(gè)時(shí)期集中力量振興若干重要領(lǐng)域。
(4)經(jīng)濟(jì)規(guī)模戰(zhàn)略 扶植大企業(yè)走高起點(diǎn)、大批量、專業(yè)化道路；發(fā)展專業(yè)化的“小型巨人”。
(5)內(nèi)外結(jié)合戰(zhàn)略 促進(jìn)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品互通有無(wú)，以及技術(shù)、管理和資金上的合作，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)外的結(jié)合。
1.1.4 機(jī)械制造業(yè)的科技發(fā)展方針
從行業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，制定出相應(yīng)的科技發(fā)展方針，是保證行業(yè)健康發(fā)展的重要前提。
(1)強(qiáng)調(diào)適用先進(jìn)的技術(shù) 在適用前提下力求先進(jìn)，追求先進(jìn)必先考慮適用：既要水平，更要實(shí)效，既講先進(jìn)，更看實(shí)用。
(2)突出質(zhì)量和服務(wù) 在質(zhì)量(Q)、服務(wù)(S)、供貨時(shí)間(T)、價(jià)格/成本(C)四要素中，區(qū)分輕重緩急，權(quán)衡利弊，現(xiàn)階段中國(guó)機(jī)械制造業(yè)要突出的無(wú)疑是產(chǎn)品質(zhì)量(特別強(qiáng)調(diào)可靠性)和服務(wù)。
(3)以企業(yè)為主體 企業(yè)要成為產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展的投入主體、實(shí)施主<
