冶金裝備需開拓新市場應(yīng)對“從緊”政策
2008-04-15 15:30:51
冶金裝備是技術(shù)密集型和資金密集型企業(yè)，這些年來，中國冶金裝備業(yè)快速發(fā)展，正是得益于中國經(jīng)濟(jì)高速增長，帶動了鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，從而促使中國國內(nèi)的冶金裝備制造業(yè)的發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，2008年實(shí)施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策，毫無疑問，國家采取“從緊的貨幣政策”，對包括冶金裝備在內(nèi)的整個制造業(yè)都將產(chǎn)生一定的影響。
2007年年底，國務(wù)院辦公廳下發(fā)通知，要求嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目。國務(wù)院辦公廳曾轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資調(diào)控從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目的意見》，要求全面清理新開工項(xiàng)目。國家發(fā)改委、國土資源部、銀監(jiān)會等五部委以“特急件”發(fā)布《新開工項(xiàng)目清理工作指導(dǎo)意見》，要求各地對2007年上半年列入統(tǒng)計范圍的總投資1億元及以上的新開工項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行全面清理。其中，對電力、鋼鐵、電解鋁等行業(yè)要求清理總投資3000萬元及以上的項(xiàng)目。這正是國家實(shí)施從緊的貨幣政策，防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹的“兩防一緊”的具體措施。
因此，貸款難度增大，融資成本提高，這是鋼鐵業(yè)和冶金裝備產(chǎn)業(yè)在2008年面臨的一個嚴(yán)峻問題。2008年，國內(nèi)的一批落后鋼鐵生產(chǎn)線將被淘汰，一批不符合要求的冶金建設(shè)項(xiàng)目將被取消，冶金裝備市場需求也將減少，這是必然的趨勢。
隨著國家實(shí)施“從緊”的貨幣政策，2008年的冶金裝備市場競爭將更為激烈，對于廠家和商家來說，創(chuàng)新服務(wù)理念，提高服務(wù)意識，也是在“從緊”的大環(huán)境下，拓展冶金裝備市場的一個重要對策。中國的冶金裝備市場十分巨大，在宏觀調(diào)控下，作為冶金裝備制造企業(yè)要研究中國鋼鐵業(yè)和中國冶金裝備產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，瞄準(zhǔn)中國冶金企業(yè)急需的冶金裝備，進(jìn)行研發(fā)，開拓新的市場。
有關(guān)專家表示，國家振興裝備制造業(yè)的政策效果將在2008年得到進(jìn)一步顯現(xiàn)。
例如，國家鼓勵采用國產(chǎn)設(shè)備的一系列政策將大幅帶動國產(chǎn)設(shè)備的需求，從而帶來國內(nèi)制造業(yè)的全面升級和長期競爭力持續(xù)提升。目前已經(jīng)出臺的國產(chǎn)設(shè)備40%抵免所得稅、東北和中西部生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變和進(jìn)口整機(jī)和零部件等一系列政策，都在按照《振興裝備制造業(yè)的若干意見》逐步實(shí)施，細(xì)化的政策正在逐漸出臺。
在2007年底，裝備制造業(yè)領(lǐng)域的大型冶金裝備自主化實(shí)施方案出臺。這是繼對裝備制造業(yè)實(shí)行進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策之后，國家在推動裝備制造業(yè)國產(chǎn)化方面又一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性舉措。在大型冶金裝備自主化方案中，除確定了“十一五”期間冶金裝備的自主化目標(biāo)外，還增加了8項(xiàng)冶金裝備自主化依托工程。方案中確定，大型薄板冷熱連軋成套設(shè)備、酸洗和退火涂鍍層加工成套設(shè)備、大型高爐煤氣燃?xì)廨啓C(jī)和10萬立方米及以下大型制氧機(jī)自主化率要達(dá)到70%；5000立方米及以下高爐鼓風(fēng)機(jī)及高爐煤氣余壓余熱發(fā)電設(shè)備、5米及以下軋機(jī)油膜軸承和DCS控制系統(tǒng)和關(guān)鍵儀表自主化率要達(dá)到80%；而自主化率達(dá)到90%的設(shè)備有5.5米及以下側(cè)裝煤搗固焦?fàn)t機(jī)械設(shè)備、日產(chǎn)1000噸及以下活性石灰成套設(shè)備、年產(chǎn)500萬噸及以下球團(tuán)生產(chǎn)成套設(shè)備、大型轉(zhuǎn)爐煤氣干法凈化回收裝置、大型寬厚板連鑄成套設(shè)備、大型寬厚板成套軋制設(shè)備、大型軋制板帶精整生產(chǎn)線設(shè)備、大型金屬管軋制設(shè)備和精整成套生產(chǎn)線設(shè)備等。這都將有利于我國制造裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和冶金裝備市場的開拓。
走出國門，把中國的冶金裝備打入國際市場是應(yīng)對今年貨幣政策趨緊的又一良策。近年來，亞洲、中東、非洲、南美、南亞和東歐等國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮剛剛啟動，鋼鐵業(yè)將得到快速發(fā)展，冶金裝備市場空間巨大，這將成為今后國內(nèi)企業(yè)在海外開拓的重點(diǎn)市場。我國現(xiàn)有的冶金裝備生產(chǎn)技術(shù)和能產(chǎn)能力，很適應(yīng)這些地區(qū)的鋼鐵工業(yè)發(fā)展的需求。何況，我國的冶金裝備產(chǎn)品相比歐美等國家有明顯的性價比優(yōu)勢，競爭力很強(qiáng)。2008年，中國冶金裝備的出口，將是拓展市場的一個重要領(lǐng)域，也是冶金裝備產(chǎn)業(yè)的一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
在從緊貨幣政策下，冶金裝備制造業(yè)要提升我國冶金設(shè)備研制的技術(shù)，同時改變我國重復(fù)引進(jìn)的狀況。2007年，我國引進(jìn)冶金設(shè)備資金達(dá)21.38億美元，當(dāng)前，在我國已投入運(yùn)行的大型冶金裝備中，具有標(biāo)志性意義的連軋成套設(shè)備、連鑄連軋成套設(shè)備、大口徑無縫管設(shè)備、100噸以上超高功率電爐等設(shè)備大多仍以引進(jìn)國外技術(shù)或進(jìn)口設(shè)備為主。
我國鋼鐵行業(yè)的重復(fù)引進(jìn)國外大型關(guān)鍵設(shè)備的問題始終沒有解決，客觀上制約了我國鋼鐵行業(yè)整體素質(zhì)的提高，也給國內(nèi)裝備制造企業(yè)的技術(shù)升級帶來了不利影響。為此，要遏制冶金裝備的重復(fù)引起，凡屬重復(fù)引進(jìn)，或國內(nèi)已經(jīng)能提供技術(shù)和設(shè)備的項(xiàng)目，則應(yīng)該不提供優(yōu)惠貸款和進(jìn)口免稅等優(yōu)惠政策。對在依托工程實(shí)施過程中，違規(guī)修改或變更國產(chǎn)化方案、嚴(yán)重拖延進(jìn)度，或在重大技術(shù)裝備國<
