對我國鑄造業(yè)的節(jié)能減排工作建議
2008-06-12 13:35:26
一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
要通過行業(yè)調(diào)整,從現(xiàn)在開始到2020年.使我國的鑄造廠家從現(xiàn)在的約30,000家減少到l0,000家或更少。
要在2年內(nèi)結(jié)合相關(guān)行業(yè)標準的制定,提出我國鑄造企業(yè)的準入制度,設(shè)定行業(yè)準入的門檻,特別是相關(guān)節(jié)能減排的標準;特別是對于新開工的鑄造企柚k要設(shè)立更為嚴格的入門條件。
二、建立鼓勵鑄造企業(yè)加大節(jié)能減排投入的相關(guān)優(yōu)惠政策
享受增值稅優(yōu)惠政策的企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平和環(huán)境治理方面應有較高的先進性,使這項政策起到支持先進企業(yè)、淘汰落后企業(yè)的作用,促進行業(yè)的技術(shù)進步和有序競爭。
在對享受增值稅先征后退優(yōu)惠政策的考核時,要檢查所退資金是否重點用在節(jié)能減排和技術(shù)改造上,要看在這方而的實際成效。
建議南中國鑄造協(xié)會組織,每年選擇少數(shù)(1-2個)有代表性的鑄造企業(yè),建立節(jié)能減排示范企業(yè),在這些企業(yè)中,國家對企業(yè)進行節(jié)能減排的投入給以50%資金的撥款補貼。
建議在“十一五”期間對鑄造企業(yè)引進先進的沖天爐爐氣處理系統(tǒng)、燃氣鋁合金熔化爐、熱法舊砂再生系統(tǒng)等設(shè)備給予免稅優(yōu)惠。
三、利用稅收等政策加快淘汰能耗高、污染嚴重的設(shè)備
實行國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策;對節(jié)能減排沒備投資給予增值稅進項稅抵扣政策等。
建議逐步取消或降低出口低檔鑄件企業(yè)的出口退稅。具體鑄件的檔次標準由中崮鑄造協(xié)會組織相關(guān)專家制定
四、提高全行業(yè)的節(jié)能減排意識、加大執(zhí)法力度
建議在中國鑄造協(xié)會成立節(jié)能減排工作委員會,制定行業(yè)節(jié)能減排工作規(guī)劃及具體方案、組織實施方案的論證及驗收監(jiān)督工作,負責與政府相關(guān)部門的洵通、協(xié)調(diào)與各地鑄協(xié)和企業(yè)的合作、組織鑄造行業(yè)的節(jié)能減排共性、重大攻關(guān)課題的立項。
五、建立我國鑄造行業(yè)能源消耗和廢棄物排放的行業(yè)新標準
要制定《鑄造企業(yè)綜合評價標準》,這個標準將對鑄造企業(yè)應達到的設(shè)計規(guī)模、生產(chǎn)能力、勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量挖制能力、質(zhì)量管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量等級、環(huán)境保護、節(jié)能措施、員工的職業(yè)安令健康。