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教育規(guī)模遠(yuǎn)勝水平 工程科技人才創(chuàng)新能力不強(qiáng)
2008-07-16 15:09:55
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    在6月25日舉辦的中國(guó)工程院全院學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)上,中國(guó)工程院常務(wù)副院長(zhǎng)、浙江大學(xué)校長(zhǎng)潘云鶴做了題目為《走向創(chuàng)新——-關(guān)于中國(guó)創(chuàng)新型工程科技人才培養(yǎng)》的研究報(bào)告。
    這項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示,全球近40%的雇主難以在市場(chǎng)上找到合適人才填補(bǔ)空缺,最缺的前三名是業(yè)務(wù)代表、工程師、技術(shù)人員。在德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、南非、巴西、波蘭等許多國(guó)家,都出現(xiàn)工程師短缺現(xiàn)象,工程師素質(zhì)正處于換代升級(jí)之際。
    潘云鶴認(rèn)為,盡管我國(guó)工程教育培養(yǎng)規(guī)模居于世界前列,但是工程教育創(chuàng)新、人才培養(yǎng)質(zhì)量與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)需求存在巨大差距。為此潘云鶴呼吁,倡導(dǎo)尊重工程的文化、改革高等工程教育,加速我國(guó)創(chuàng)新型工程科技人才隊(duì)伍建設(shè)。

    建設(shè)規(guī)模宏大 工程科技人員機(jī)遇難得

    潘云鶴說(shuō):“從當(dāng)前的發(fā)展情況看,我國(guó)大規(guī)模的工業(yè)化建設(shè)高潮在未來(lái)15~20年內(nèi)不會(huì)有明顯減緩的趨勢(shì)。”他分析認(rèn)為,中國(guó)宏大的工程規(guī)模為中國(guó)工程科技人員的成長(zhǎng)提供了千載難逢的機(jī)遇。古今中外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,沒(méi)有需求和工程實(shí)踐提供的工作崗位,是不可能產(chǎn)生有作為的工程科技人才的,這也是工程科技人才成長(zhǎng)的基本規(guī)律。
    據(jù)介紹,我國(guó)制造業(yè)規(guī)模目前居世界第三,位于美國(guó)和日本之后;電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第二,僅次于美國(guó);大量工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量不僅世界第一,且占世界份額的50%以上(如電風(fēng)扇、VCD、收錄機(jī)、水泥、拖拉機(jī)、摩托車(chē)等共計(jì)60多種);目前,世界上約30%的日用工業(yè)品為中國(guó)制造。
    除產(chǎn)品制造之外,在過(guò)去的20年中,我國(guó)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直方興未艾,被國(guó)際建筑界稱(chēng)之為“世界上最大的建筑工地”。2006年,我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資高達(dá)10億元,房屋建筑施工面積高達(dá)45.76億平方米。此外,我國(guó)的人力資源規(guī)模也十分巨大。2005年,我國(guó)擁有科技人力資源總量3500萬(wàn)人,其中工程科技人力資源約占三分之一。

    創(chuàng)新能力不強(qiáng) 難以滿(mǎn)足市場(chǎng)需要

    他認(rèn)為,中國(guó)在21世紀(jì)的發(fā)展中迫切需要五類(lèi)工程人才:第一類(lèi),理論+技術(shù)實(shí)踐,解決工程問(wèn)題的工程技術(shù)人才;第二類(lèi),理論+發(fā)展新技術(shù),發(fā)表科研成果的工程科學(xué)人才;第三類(lèi),理論+技術(shù)實(shí)踐+新技術(shù)在本專(zhuān)業(yè)的應(yīng)用,技術(shù)交叉創(chuàng)新人才;第四類(lèi),理論+技術(shù)實(shí)踐+創(chuàng)新設(shè)計(jì),新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)人才;第五類(lèi),理論+技術(shù)實(shí)踐+創(chuàng)業(yè)與市場(chǎng)能力,工程管理與經(jīng)營(yíng)人才。
    潘云鶴說(shuō):“一個(gè)值得研究的問(wèn)題是我國(guó)企業(yè)科技創(chuàng)新的愿望和能力雙重薄弱,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。”調(diào)研報(bào)告顯示,2006年中國(guó)有80%的企業(yè)對(duì)設(shè)備進(jìn)行更新,其中77%的設(shè)備達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)的先進(jìn)水平,但43%的企業(yè)沒(méi)有新產(chǎn)品推出;51%的企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中,自有品牌產(chǎn)品的收入所占比重不足50%,其中34%的企業(yè)產(chǎn)品無(wú)品牌。
    同時(shí),我國(guó)企業(yè)面臨的技術(shù)環(huán)境十分堪憂(yōu)。我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)僅為萬(wàn)分之三,近年支付給國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)不斷提高。世界經(jīng)濟(jì)論壇的2006年全球競(jìng)爭(zhēng)力排名顯示,在125個(gè)參加國(guó)家和地區(qū)中,中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力從2005年的49位降到54位,落后于印度的第43位,最主要的原因是中國(guó)對(duì)新技術(shù)的貢獻(xiàn)較低。近來(lái)在歐美所發(fā)生的中國(guó)出口食品與玩具質(zhì)量安全事件也說(shuō)明,貼牌生產(chǎn)企業(yè)其實(shí)是國(guó)際產(chǎn)業(yè)界的三等公民。
    另?yè)?jù)國(guó)際有關(guān)的研究顯示,只有科研經(jīng)費(fèi)支出占銷(xiāo)售收入比例達(dá)到5%以上的企業(yè)才有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。2005年,全國(guó)28567個(gè)大中型企業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到1250億元,大大高于2000年的354億元,占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的比例從0.7%增加到3.3%,但總體上仍處于勉強(qiáng)維持的水平。
    1998~2005年,我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)總數(shù)從23577個(gè)增長(zhǎng)到28567個(gè),但是有科技機(jī)構(gòu)的企業(yè)總數(shù)卻從7220個(gè)下降到6775個(gè),比重由30.6%下降到23.7%;有科技活動(dòng)的企業(yè)總數(shù)從11529個(gè)下降到11060個(gè),比重由50%下降到38.7%。
    潘云鶴說(shuō):“科研經(jīng)費(fèi)支出表現(xiàn)不足,面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的研發(fā)投入尤為缺乏。”他分析,我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)總支出在過(guò)去五年快速增長(zhǎng),從2000年的896億元(占GDP的0.9%),大幅增加到2006年的3003億元(占GDP的1.42%),但仍大大低于美國(guó)的3125億美元(占GDP的2.16%)和日本的1459億美元(占GDP的3.13%)。

    教育規(guī)模遠(yuǎn)勝水平缺乏社會(huì)因素的創(chuàng)新動(dòng)力

    潘云鶴院士進(jìn)一步分析認(rèn)為,我國(guó)工程教育的規(guī)模遠(yuǎn)勝于水平。有關(guān)資料顯示,截至2006年,全國(guó)開(kāi)設(shè)有<
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